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海南出臺意見促跨境電商發(fā)展 探索“無感監(jiān)管”模式

  自2018年以來,海南省跨境電商行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,企業(yè)數(shù)量呈井噴式增長,目前海南全省注冊跨境電商市場主體390戶,2020年零售進口額5.26億元。但也存在總體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有待擴大等問題。近日,海南省市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于促進海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,從市場培育、創(chuàng)新服務(wù)和智慧監(jiān)管等方面推行具體措施,促進跨境電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

  海南省市場監(jiān)管局按照《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。針對當前出現(xiàn)的以會員卡、賬號費等方式開展經(jīng)營活動的主流網(wǎng)絡(luò)交易行為,鼓勵其遵循平等自愿、公平誠信、進出自由的原則開展交易行為,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,獲取正當?shù)纳虡I(yè)利益。建立市場主體創(chuàng)新容錯免責(zé)機制,依據(jù)《海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體初次輕微違法行為不予處罰清單》相關(guān)規(guī)定,對跨境電商初次違法,危害后果輕微,責(zé)令限期改正后及時改正的行為免予處罰。

  海南省市場監(jiān)管局建立健全以“大數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)的跨境電商新型監(jiān)管機制,探索“無感監(jiān)管”模式。建立跨境電商經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)市場主體數(shù)據(jù)精細管理、智能監(jiān)測等功能,減少監(jiān)管過程中對跨境電商市場主體正常經(jīng)營的干擾;建立跨境電商行為風(fēng)險分級分類管理體系,逐步形成以事前預(yù)防為主,事中控制、事后檢查為輔的全線管控工作機制,最大程度減少事中、事后處罰對跨境電商市場主體發(fā)展的影響,為市場主體提供“無事不打擾,沒事不檢查”的寬松經(jīng)營環(huán)境。同時,以信用監(jiān)管為抓手,整合各類涉及跨境電商經(jīng)營者經(jīng)營情況、日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、失信信息、投訴舉報信息的數(shù)據(jù),探索全景式跨境電商經(jīng)營者信息公示,營造良好的信用市場環(huán)境。(來源:央視 總臺央視記者 高軍)

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