11月10日，記者從省新聞出版廣電局獲悉，為更好地促進全省實體書店發(fā)展，滿足群眾不斷增長的多樣性文化需求，根據今年上半年國家11部委聯合印發(fā)的《關于支持實體書店發(fā)展的指導意見》，結合我省實際，本月初我省13個部門和單位聯合發(fā)布了支持實體書店發(fā)展的具體實施意見。

　　根據這一意見，我省每年新增實體書店將達100家以上，到2018年，全省基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高校校園實體書店全覆蓋。意見明確，通過3年努力，全省將以大城市大型書城為中心，中小城市中小特色書店相配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網點和社區(qū)便民書店、郵政報刊亭、農村書店、校園書店等為延伸，逐步構建布局合理、體系完善、貫通城鄉(xiāng)的出版物流通網絡，使我省實體書店發(fā)展綜合水平走在全國前列。

　　新開實體書店將會獲得更多更大的扶持力度。根據規(guī)劃，實體書店和報刊亭建設將納入地方發(fā)展規(guī)劃，實行撤拆補建和預留用地機制，城鎮(zhèn)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低10%的要求，優(yōu)先為實體書店預留經營場所，這也意味著實體書店將成為新建場所的“基本標配”；鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦實體書店，支持有條件的發(fā)行企業(yè)提供優(yōu)質的實體書店管理運營服務；同時，通過獎勵、貼息、項目補助、融資、貸款等方式對新開實體書店給予扶持。

　　大學書店也將得到發(fā)展。根據規(guī)劃，通過鼓勵各高校與新華書店、郵政、優(yōu)秀民營書店等發(fā)行企業(yè)合作建設校園書店，我省108所（含籌）高校均至少有一家經營品種1000以上、與高校規(guī)模和教學研究需要相適應的校園書店。同時，鼓勵在中小學校及周邊開辦注重社會效益的實體書店。

　　根據規(guī)劃，在全省926個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以國有新華書店和郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點為主體。一方面，繼續(xù)支持省新華書店集團在全省開展農村出版物發(fā)行小連鎖工程，目前該集團已在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點超過400家實體書店；另一方面，支持商貿連鎖企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、供銷合作社、郵政局所、村郵站和郵樂購店、文化禮堂、農家書屋、便民超市等各類商業(yè)網點、公共服務設施開展出版物經營或代購代銷服務。同時，鼓勵民營書店到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

　　此外，新政的一大亮點是，鼓勵實體書店積極參與公共文化服務。新政明確，通過購買服務、資金補助、稅費減免等方式，支持促進實體書店舉辦公益性讀書文化活動，到農村、海島、山區(qū)開店設點與開展流動售書，開展送書下鄉(xiāng)、出版物捐助等活動。爭取每個市培育兩三家有一定品牌特色的民營書店；同時，規(guī)范市場秩序，建立完善實體書店誠信體系。

　　“新政明確了將書店納入地方發(fā)展規(guī)劃，期待早日出臺實施細則，若政府部門及事業(yè)單位的閑余場地能夠免費或低價支持開書店，也許是拯救當下高租金壓垮實體書店的一種思路。”省出版物發(fā)行業(yè)協會負責人潘明清認為，壓垮實體書店的“最后一根稻草”，不是網絡書店、數字閱讀，而是高房租，它們不得不與餐飲、服裝、藥店等純經濟型行業(yè)競爭。她建議，在具體實施中，相關部門可采取招標和專家評審形式，讓有品牌、有圖書經營能力的民營書店進行公開平等的競爭，“這比每年拿出一定數額的補助資金扶持民營書店，受惠面更廣，支持更直接、有效。”

　　對于更多正在探索轉型的民營書店而言，開展公益閱讀服務將獲資助是對書店當下發(fā)展最有力的鼓舞。在堅守實體書店29年后，最近舟山席殊書屋在定海區(qū)又開了一家新書店，這里融合了文化旅游、讀書沙龍、“企業(yè)文化管家”等新內涵，將打造成為當地百姓集閱讀學習、聚會休閑、創(chuàng)意生活、文化服務等功能于一體的復合式文化場所。負責人劉曉娜說：“政府鼓勵實體書店展開公益閱讀服務，釋放了一種積極信號：書店業(yè)主不能只守成，要勇敢走出去，以敏銳的市場意識、優(yōu)質的好書、精準的閱讀體驗來吸引讀者走進來，愉快地為閱讀埋單。資助事小，鼓勵更重要，說明我的路子走對了。”

　�。▉碓矗�浙江日報 記者 李月紅）

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