記者18日從國家發(fā)改委獲悉,為進(jìn)一步降低商戶經(jīng)營成本,促進(jìn)我國銀行卡產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,國家發(fā)改委、人民銀行近日決定完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價機(jī)制,從總體上較大幅度降低收費(fèi)水平。
據(jù)了解,銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)主要包括收單機(jī)構(gòu)收取的收單服務(wù)費(fèi)、發(fā)卡機(jī)構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)和銀行卡清算機(jī)構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。
發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人表示,此次刷卡手續(xù)費(fèi)政策調(diào)整,主要降低了商戶經(jīng)營成本,不涉及向持卡消費(fèi)者收費(fèi)。實施后,餐飲等行業(yè)商戶貸記卡、借記卡交易發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率合計可分別降低53%—63%,百貨等行業(yè)商戶可降低23%—39%。經(jīng)初步測算,各類商戶每年合計可減少刷卡手續(xù)費(fèi)支出約74億元,有利于改善商戶經(jīng)營環(huán)境,拉動消費(fèi),促進(jìn)商貿(mào)流通和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
調(diào)整后的刷卡手續(xù)費(fèi)政策將于2016年9月6日起正式實施。
【分析】
不再按照行業(yè)分別定價
“此次調(diào)整刷卡手續(xù)費(fèi)對商戶來說是個好消息。”我市銀行業(yè)內(nèi)人士說,這次調(diào)整刷卡手續(xù)費(fèi),餐飲、娛樂、酒店、百貨等行業(yè)的商戶受益最大。目前,餐飲、娛樂、房產(chǎn)、酒店、汽車銷售等都要收取1.25%的刷卡手續(xù)費(fèi),其中,房產(chǎn)和汽車銷售的刷卡手續(xù)費(fèi)封頂為80元。此次調(diào)整過后,餐飲娛樂等行業(yè)的商戶發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率不超過0.45%,借記卡單筆刷卡封頂為13元,降幅非常明顯。此外,由于收單服務(wù)費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價,由收單機(jī)構(gòu)與商戶協(xié)商確定具體費(fèi)率,也將降低收費(fèi)水平。“因為數(shù)百家收單機(jī)構(gòu)競爭非常激烈,費(fèi)率肯定會下降。”
這位業(yè)內(nèi)人士還說,此次調(diào)整還有一個很大的改變,就是不再按照行業(yè)分別定價,而只是按照借記卡和貸記卡刷卡來定價,這對發(fā)卡銀行來說是好事情。
此前,由于不同行業(yè)商戶手續(xù)費(fèi)率不同,要繳納較高手續(xù)費(fèi)的商戶就會用低手續(xù)費(fèi)率行業(yè)商戶的名義申請POS機(jī),這就破壞了銀行卡交易的市場秩序,也相應(yīng)增加了刷卡交易的風(fēng)險。
消費(fèi)者刷卡
是否受影響?
銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)不向持卡消費(fèi)者收取。此次政策調(diào)整,從總體上較大幅度降低了費(fèi)率水平,有利于降低商戶經(jīng)營成本,改善經(jīng)營環(huán)境,不僅不會增加消費(fèi)者支出,而且有利于消費(fèi)者獲得更好的刷卡消費(fèi)體驗。
有人擔(dān)心差別計費(fèi)后,由于貸記卡刷卡手續(xù)費(fèi)費(fèi)率高于借記卡,可能導(dǎo)致一些商戶拒收貸記卡。對此,發(fā)改委價格司負(fù)責(zé)人表示,借記卡和貸記卡的發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)率僅相差0.1個百分點,貸記卡刷卡消費(fèi)1000元手續(xù)費(fèi)只多出1元。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳宏民認(rèn)為,絕大多數(shù)商家不會因為客戶要求使用貸記卡支付而拒絕售賣商品,那不劃算。但在完善價格機(jī)制的基礎(chǔ)上,今后應(yīng)在法律法規(guī)層面保護(hù)貸記卡受理環(huán)境。(新華社)
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