成都作為中央政府規(guī)劃確定的西南地區(qū)“三中心、兩樞紐”(科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通信樞紐),以及國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和中國向西向南開放的門戶城市,中國西部大開發(fā)的引擎城市和“成渝經(jīng)濟區(qū)”核心城市,在中國經(jīng)濟發(fā)展版圖中具有獨特優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位。
成都是中國中西部開放度更高的城市,包括美國、德國、新加坡等15個國家獲批在成都設(shè)立領(lǐng)事機構(gòu),領(lǐng)館數(shù)列中西部第一、全國第三,是中西部第一個實施72小時過境免簽政策的城市。
2014年,成都市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,成為國內(nèi)三個突破萬億的省會城市(廣州、武漢、成都)之一,人均GDP達到70019元。2015年,成都市地區(qū)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下,保持穩(wěn)步持續(xù)增長。
在2015年,成都市零售業(yè)與服務(wù)業(yè)持續(xù)增長。統(tǒng)計表明,預(yù)計2015年全年成都市服務(wù)業(yè)增加值將同比增長9%以上;全年社會消費品零售總額有望突破5000億元,同比增長10.5%左右;全年進出口總額有望突破400億美元。
很明顯,成都正昂首邁向國際化城市行列,這也將為這一地區(qū)自信跨入全面建成小康社會決勝階段的開局之年奠定堅實的基礎(chǔ)。
成都服務(wù)業(yè)增速強勁
在2015年初,四川省政府制定的成都市服務(wù)業(yè)增速目標(biāo)是8%,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,前三季度,成都市服務(wù)業(yè)增加值增長10%。
而另一組數(shù)據(jù)則更是說明成都服務(wù)業(yè)強勁的增長勢頭:前10個月,全市服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含住宅房地產(chǎn)開發(fā)投資)完成3188.1億元,同比增長3.4%;全市服務(wù)業(yè)重大項目完成投資869.06億元,總體超過目標(biāo)進度6個百分點。
為促進經(jīng)濟與商務(wù)工作的長效發(fā)展,成都市商務(wù)委已經(jīng)開始編制實施“服務(wù)業(yè)2025發(fā)展規(guī)劃”,以突出發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、電子商務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)等五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),加強要素市場建設(shè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重。目前該規(guī)劃已完成初稿,待進一步審議通過。
城市,是服務(wù)業(yè)最為集中的區(qū)域。成都作為典型的消費力內(nèi)驅(qū)型城市,服務(wù)業(yè)更是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支撐。
為推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),提升發(fā)展社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等,成都市商務(wù)委員會印發(fā)實施了《成都市中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)商業(yè)地產(chǎn)項目管理實施意見》,形成集聚區(qū)考核平價指標(biāo)體系初步成果。
為支持服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,成都探索端出了優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的“組合拳”。2015年,有三個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)改造提升支持項目獲得了250萬元的省內(nèi)貿(mào)流通資金。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)也收獲頗豐,集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺入孵企業(yè)達1800余家。
消費內(nèi)驅(qū):“吃”、“玩”出來的產(chǎn)業(yè)
作為有著悠久歷史沉淀的西部中心城市,無論在生活方式上還是文化積淀上,成都都吸引著國內(nèi)國際的目光。
為提升成都的購物與消費環(huán)境,成都市商務(wù)委員會制定了購物天堂行動計劃、中華老字號餐飲傳承辦法等政策措施。同時,實施了中央商業(yè)區(qū)示范工程,創(chuàng)新舉辦了購物節(jié)、美食節(jié)等品牌節(jié)會。遠洋太古里順利舉行“成都建設(shè)具有國際影響力購物天堂全球新聞發(fā)布會”,并于6月22日-27日期間舉行了“全球發(fā)布周”系列品牌活動,“2015成都購物節(jié)”也以遠洋太古里全球發(fā)布周活動為契機,拉開了序幕。
這樣的推動措施同時包含了部分民生工程:改造完成10家城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場;新建50家社區(qū)便民菜店,以便滿足市民深度居家的日常需求,商務(wù)惠民利民便民作用更為明顯。
成都是享譽世界的“美食之都”、“中國最佳旅游城市”、“中國會展名城”,為了更進一步發(fā)揮這些品牌效應(yīng),成都近年來大力挖掘旅游消費潛力,聯(lián)合周邊市州打造精品旅游景區(qū)、線路和產(chǎn)品、吸納更多外部消費,以便加快建設(shè)世界旅游目的地和具有國際影響力的購物天堂。
2015年,為促進投資與擴大成都樓宇經(jīng)濟影響力,成都市商務(wù)委員會牽頭并成功舉行了新加坡、重慶、臺北樓宇推介會,萬達文化旅游城、武侯首信城市綜合體等一批旗艦項目相繼落戶。
隨著“老齡化”這一重大課題已經(jīng)進入整個社會的議程設(shè)置,養(yǎng)老消費正逐漸成為家庭重要消費支出項目。加快推進養(yǎng)老消費,2015年成都市將有6個公建民營養(yǎng)老機構(gòu)建成投入,使用、新增和改造養(yǎng)老床位11600張;11個農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級建設(shè)完成,城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心600個已經(jīng)建成;“公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”和“基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)”試點工作正在深入推進過程中。
2015年商貿(mào)鎮(zhèn)扶持政策正在進一步完善,即將出臺;永輝超市等品牌商貿(mào)企業(yè)加大在二、三圈層開店力度,連鎖超市正在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)已建直營店,調(diào)整經(jīng)營點位,積極開設(shè)新店。
在清潔能源方面,成都也展開了積極的探索,旨在通過財政資金的撬動引導(dǎo)社會資金進入,以達到促進新能源的普及與使用的目的。目前,成都市商務(wù)委員會已經(jīng)出臺了《成都市新能源汽車市級補貼實施細(xì)則(暫行)》支持新能源汽車消費,以推廣新能源汽車應(yīng)用。
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