“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)(2015-2016)發(fā)布會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。攝影/章軻
中國(guó)人民大學(xué)新任校長(zhǎng)劉偉。攝影/章軻
中國(guó)人民大學(xué)等多家學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)組建的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)課題組最新研究顯示，2016年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)探底的一年，經(jīng)過(guò)2015-2016年全面培育新的增長(zhǎng)源和新的動(dòng)力機(jī)制，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在2017年后期出現(xiàn)穩(wěn)定的反彈，并逐步步入中高速的穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)軌道之中。
22日，中國(guó)人民大學(xué)新任校長(zhǎng)劉偉在“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)(2015-2016)發(fā)布會(huì)”上表示，探底進(jìn)程中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)新階段的一個(gè)總結(jié)和展望，這個(gè)主題與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策結(jié)合得非常緊密。
當(dāng)日發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，2015年全年GDP實(shí)際增速為6.9%，較2014年下滑了0.4個(gè)百分點(diǎn)，基本完成政府預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2016年GDP實(shí)際增速為6.6%，比2015年進(jìn)一步下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。
2015年：全面步入艱難期
發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉元春代表課題組發(fā)布了《2015-2016中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)——探底進(jìn)程中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》報(bào)告。
劉元春介紹，2015年是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)步入新階段的一年，是全面步入艱難期的一年，也是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分化、微觀變異、動(dòng)蕩加劇的一年。
課題組認(rèn)為，GDP增速的“破7”，非金融性行業(yè)增速的“破6”，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的“0增長(zhǎng)”，GDP平減指數(shù)、企業(yè)利潤(rùn)和政府性收入的“負(fù)增長(zhǎng)”，“衰退式順差”的快速增長(zhǎng)以及“衰退式泡沫”的此起彼伏，都標(biāo)志著中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)于2015年步入深度下滑期和風(fēng)險(xiǎn)集中釋放期。
劉元春認(rèn)為，隨著2季度中國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的全面加碼，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將于四季度短期趨穩(wěn)。但由于“通縮-債務(wù)效應(yīng)”不斷發(fā)酵，宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性收縮力量不斷強(qiáng)化，去產(chǎn)能與去庫(kù)存不斷持續(xù)、基層財(cái)政困難陸續(xù)顯化、部分行業(yè)和企業(yè)盈虧點(diǎn)逆轉(zhuǎn)，“微刺激”效果遞減等因素，“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策難以從根本上改變本輪“不對(duì)稱(chēng)W型”周期調(diào)整的路徑。
劉元春介紹，課題組利用中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)模型—CMAFM模型，設(shè)定主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策假設(shè)為，2015年與2016年財(cái)政預(yù)算實(shí)際赤字分別為16000億元與21000億元;2015年與2016年人民幣與美元平均兌換率分別為6.21:1與6.50:1。預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，整體經(jīng)濟(jì)的困難度比實(shí)際增速所顯示的更為困難。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉元春。攝影/章軻
2015年下半年在各類(lèi)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策的作用下改變上半年宏觀經(jīng)濟(jì)快速下滑的趨勢(shì)，于四季度逐步趨穩(wěn)。但由于外需持續(xù)疲軟以及政策刺激效應(yīng)的弱化，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)并不扎實(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)總體狀況依然疲軟。預(yù)計(jì)全年GDP實(shí)際增速為6.9%，較2014年下滑了0.4個(gè)百分點(diǎn)，基本完成了政府預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。但由于GDP平減指數(shù)為-0.5%，名義GDP增速僅為6.4%，名義工業(yè)增加值增速僅為0.2%，較2014年分別下滑了1.8個(gè)百分點(diǎn)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。
從供給角度來(lái)看，在工業(yè)蕭條的持續(xù)沖擊下，第二產(chǎn)業(yè)回落幅度進(jìn)一步加大，第三產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)2015年第二產(chǎn)業(yè)增加值增速為5.9%，較2014年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增速為8.2%，比2014年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)在各類(lèi)農(nóng)業(yè)政策的作用下保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，其增加值增速為4.0%。
從總需求角度來(lái)看，三大需求都呈現(xiàn)疲軟，其中投資和出口增速的回落較為明顯。在供求失衡與輸入性通縮等多重因素的作用下，2015年價(jià)格水平回落明顯。預(yù)計(jì)全年CPI增速為1.4%，較2014年下滑了0.6個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于國(guó)家3.0%的政策目標(biāo)。
穩(wěn)健貨幣政策進(jìn)一步持續(xù)，但受到資金內(nèi)生性收縮的壓力，貨幣供應(yīng)量與全社會(huì)融資增速之間的差額大幅度擴(kuò)大，流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的滲透力進(jìn)一步下滑。預(yù)計(jì)M2增速保持在13.3%，社會(huì)融資總額為151926億元，增速為-7.7%，“寬貨幣、緊融資”的局面進(jìn)一步惡化。
在房地產(chǎn)蕭條、工業(yè)蕭條以及進(jìn)出口大幅度下滑的作用下，中國(guó)政府性收入2015年預(yù)計(jì)出現(xiàn)-2.2%的增長(zhǎng)，政府財(cái)政壓力全面上揚(yáng)。
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