一直以來(lái),澳大利亞只對(duì)價(jià)值超過(guò)1000美元的跨境網(wǎng)購(gòu)訂單征收商品及服務(wù)稅(GST),低于1000美元的則可豁免。然而,跨境網(wǎng)購(gòu)近年來(lái)在澳大利亞蔚然成風(fēng),導(dǎo)致本土零售商的營(yíng)業(yè)收入源源不斷地拱手讓給了外國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售商。
澳大利亞本土零售商紛紛要求對(duì)金額1000美元以下的跨境網(wǎng)購(gòu)訂單也進(jìn)行征稅。不過(guò),業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)此舉并不能促使澳大利亞人轉(zhuǎn)頭購(gòu)買(mǎi)本土產(chǎn)品,因?yàn)檎鞫惡蠛M馍唐返膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)依然很大。相反,這只會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上漲,增加消費(fèi)開(kāi)支,給普通家庭帶來(lái)更大的生活負(fù)擔(dān)。
雨果網(wǎng)從英國(guó)《每日電訊報(bào)》近日的報(bào)道中了解到:對(duì)1000美元以下的跨境網(wǎng)購(gòu)訂單征稅對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是不利的,因?yàn)樗麄儚暮M饩W(wǎng)站購(gòu)物時(shí)不得不支付更高的價(jià)格。這些產(chǎn)品包括書(shū)、相機(jī)、香水、吸電劍(星球大戰(zhàn))等,不過(guò)即使被征收了消費(fèi)稅,這些產(chǎn)品的價(jià)格仍然比澳大利亞國(guó)內(nèi)零售商賣(mài)得更便宜。
2014年夏天,阿伯特政府提出征收商品及服務(wù)稅的建議,這種方案應(yīng)該被納入可能采取的新征稅措施。財(cái)政大臣Joe Hockey最近將公布征稅討論的后果。
不過(guò)澳大利亞公共事務(wù)研究所(Institute of Public Affairs)的資深顧問(wèn)對(duì)政府的稅收改革表示強(qiáng)烈反對(duì),他認(rèn)為政府不應(yīng)采用擴(kuò)大稅基的方法。對(duì)金額在1000美元以下的跨境網(wǎng)購(gòu)訂單應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行稅收減免。
澳大利亞公共事務(wù)研究所(IPA)的諾瓦克博士稱(chēng):“這項(xiàng)新稅改提議對(duì)限制跨境網(wǎng)購(gòu)的優(yōu)勢(shì)毫無(wú)用處。即使取消免關(guān)稅措施,從海外零售商那里購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品還是比澳大利亞本土零售商店便宜。”
據(jù)IPA調(diào)查,一個(gè)“Fred Hopdide Down”牌的啤酒杯在澳大利亞零售店的售價(jià)為29.95美元,而從海外網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi),即使被征收商品及服務(wù)稅之后,價(jià)格仍只需15.47美元。再比如尼康Coolpix P600數(shù)碼相機(jī),在澳大利亞零售店售價(jià)高達(dá)508美元,而從海外網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)再加上GST稅后的價(jià)格,也只需399美元,價(jià)差依舊非常大,高達(dá)108美元。
再比如,從澳大利亞本土?xí)藾ymocks購(gòu)買(mǎi)小說(shuō)《失蹤女孩》的價(jià)格為25.98美元,但從海外網(wǎng)站“bookdepository.com”購(gòu)買(mǎi)卻只需13.94美元。如果對(duì)這個(gè)書(shū)本征稅之后,價(jià)格只會(huì)從原來(lái)的13.94美元漲至15.33美元,仍然比Dymocks的售價(jià)低41%,這一價(jià)格優(yōu)勢(shì)還是非常明顯。所以,征稅是沒(méi)有用的,只會(huì)對(duì)消費(fèi)者不利,增加消費(fèi)者的開(kāi)支。
不僅如此,征稅實(shí)施起來(lái)并不太容易,擴(kuò)大商品及服務(wù)稅的稅基帶來(lái)的征稅成本將比稅收本身的入還高,弊大于利,一點(diǎn)都不劃算。澳大利亞生產(chǎn)力委員會(huì)(The Productivity Commission)在2010-2011年展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),將對(duì)低價(jià)值產(chǎn)品征稅的門(mén)檻降至100美元雖然可以給政府帶來(lái)4.95億美元的稅收,但同時(shí)也讓政府為了征稅而付出12億美元的成本,成本遠(yuǎn)高于收益。通過(guò)調(diào)查結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),擴(kuò)大稅基只會(huì)增加澳大利亞消費(fèi)者的生活成本,沒(méi)有其他任何好處。
IPA認(rèn)為,政府應(yīng)通過(guò)解決罰款利率以及勞資關(guān)系改革的問(wèn)題,來(lái)降低澳大利亞本土零售商高昂的勞動(dòng)成本。降低成本提高本土零售商的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力才是正確的解決之道。政府如果真想幫助本土零售商,就應(yīng)該讓市場(chǎng)自由化,排除那些對(duì)消費(fèi)者不利的保護(hù)性提議。
提議的反對(duì)者認(rèn)為,對(duì)1000美元以下的海外網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品征稅也是一種貿(mào)易保護(hù)主義行為,擴(kuò)大稅基并不是真正的改革。
澳大利亞網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品中有25%來(lái)自境外網(wǎng)站。澳大零售商認(rèn)為,海外網(wǎng)絡(luò)零售商免繳商品及服務(wù)稅對(duì)納稅人、國(guó)內(nèi)零售商以及零售業(yè)從業(yè)人員是不公平的,這種情況對(duì)本土零售業(yè)造成很大的危害,澳大利亞各州應(yīng)采取措施改變這種局面,因?yàn)檫@能夠給各州帶來(lái)更多收入。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也督促澳大利亞政府?dāng)U大稅基或者征收商品和服務(wù)稅。OECD還稱(chēng),即使是征收10%的稅率,相比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還是很低的。不過(guò)澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)卻拒絕對(duì)此事做出評(píng)論,并稱(chēng)OECD不了解澳大利亞整體的經(jīng)濟(jì)狀況。
澳大利亞消費(fèi)者可不買(mǎi)OECD的賬。澳大利亞消費(fèi)者認(rèn)為,如果政府要征稅10%的商品及服務(wù)稅,應(yīng)該出臺(tái)其他相應(yīng)的減稅措施,以此對(duì)中低收入者的補(bǔ)償,因?yàn)楝F(xiàn)在很多家庭都面臨不小的開(kāi)支壓力。如果政府硬要加稅,請(qǐng)讓澳大利亞人投票表決。
澳大利亞人Mr Hockey稱(chēng):“現(xiàn)在的問(wèn)題不僅僅是增不增加商品及服務(wù)稅的問(wèn)題,更重要的問(wèn)題是澳大利亞人能夠從中獲得什么回報(bào)。如果我們沒(méi)有獲得個(gè)人收入所得稅下調(diào)、企業(yè)稅下調(diào),或者其他好處,那就不值得那樣做。”
(編譯/雨果網(wǎng) 林權(quán)升 譯審 吳以輝)
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