紅商網(wǎng)訊：發(fā)改委宏觀研究院副院長陳東琪對中國今、明兩年GDP增速做出預(yù)測，2014年為7.3%－7.4%，2015年為7.1%-7.2%。他甚至表示，明年政府如果沒有大規(guī)模刺激政策出臺，GDP增速很有可能在某些季度低于7%。

　　陳東琪是在10月12日由清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的“增速下行，底線在哪？”為主題的中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表上述觀點(diǎn)。

　　陳東琪認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)增速下行，尚未到達(dá)底線，經(jīng)濟(jì)增速的底線主要有兩方面，一是在政府未出臺相關(guān)刺激政策情況下的市場自由探底；另一方面是政府和社會公眾所能容忍和承受的最低經(jīng)濟(jì)增速，這其中包括不影響社會穩(wěn)定情況下的失業(yè)率數(shù)據(jù)。

　　陳東琪表示，如果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控，政府將從兩方面出臺刺激政策：一是貨幣政策，目前政府手中還有多種操作工具，如降低存貸款利率；二是基礎(chǔ)設(shè)施，將政府所掌握的基礎(chǔ)設(shè)施投資時間安排提前，尤其是鐵路建設(shè)、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市地下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良則更為悲觀，他預(yù)計，今年中國GDP增長速率將在7.3％左右，明年是7％或者略低于7％。他分析，一方面，今年下半年房地產(chǎn)市場和基礎(chǔ)設(shè)施板塊下滑較快，房地產(chǎn)市場預(yù)計明年還會繼續(xù)下降，將拉掉GDP的0.6－0.7個百分點(diǎn)；另一方面由于庫存變動，工業(yè)產(chǎn)品庫存一直保持增長勢頭。談及GDP下滑產(chǎn)生的就業(yè)影響，他表示，目前中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展快于第二產(chǎn)業(yè)，7%的GDP增速可以多解決1700萬人的就業(yè)。但值得注意的是新增就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)，而且是非正規(guī)的服務(wù)業(yè)，而每年大學(xué)畢業(yè)生超過700萬人，這就需要大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

　　原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖則認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增速的底線在現(xiàn)階段還是由政府決定，而非市場決定，中國現(xiàn)代化建設(shè)還沒有完成，如果政府想要保持8％、9%的經(jīng)濟(jì)增速也還是有可能的。他提到，去年10月7日習(xí)近平主席在印尼參加APEC峰會時曾表示過，最近中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，是政府有意的主動調(diào)控的結(jié)果，目的是為了解決以往大規(guī)模投資等短視行為帶來的后果，從而追求更長遠(yuǎn)的穩(wěn)定增長。龍永圖指出，服務(wù)業(yè)單位增速比工業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)單位增速所創(chuàng)造的就業(yè)崗位多出30%，那么經(jīng)濟(jì)增長速度即便比原來低，但創(chuàng)造的就業(yè)崗位不會低于以前，這樣的經(jīng)濟(jì)增速放緩就可以被政府和社會公眾所接受。

　　龍永圖也表示，他認(rèn)為明年GDP總體增速不會低于7%，“這是一個心理底線，否則我認(rèn)為會引起一些企業(yè)的心理恐慌。”

　　來自IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則預(yù)測，今年中國的GDP增速在7.4％，明年預(yù)計在7.1％，即便是經(jīng)濟(jì)增速放慢，就業(yè)率還是不錯的。IMF同時對明年世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行展望，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)喜憂參半，雖然經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)回升，但卻比較弱，且各個國家有所不同，同時伴隨著風(fēng)險。今年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計為3.3%，而在2007年之前這個數(shù)字為5.7%；明年增速會在3.8%左右。經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇主要依靠以美國為首的發(fā)達(dá)國家來推動，歐洲依然受到債務(wù)危機(jī)的拖累，日本債臺高筑，依舊增長乏力。風(fēng)險方面，除了已經(jīng)存在的歐洲和世界地緣政治的風(fēng)險外，還有金融市場的風(fēng)險。目前股票價格風(fēng)險比較大，新興市場的投資回報也不會像以前那樣高。

　　然而，在促進(jìn)穩(wěn)定增長的政策上，在場的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家也進(jìn)行了激烈爭論。中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)增速下滑就是投資太多造成的，資金絕大部分壓在中長期投資中，造成資金流動性不足，中小企業(yè)資金緊缺，未來應(yīng)投在短平快的項(xiàng)目上，增加流動迅速的項(xiàng)目比例。

　　陳東琪則堅(jiān)決持反對意見。他表示，政府寧可選擇對結(jié)構(gòu)導(dǎo)向有長期效應(yīng)的投資，也不要選擇短平快的。這些長期投資如果政府不做，市場上不會有人做，而且政府需要在低潮期做，因?yàn)楦叱睍r期并不需要刺激。“投資拉動增長，并不是個壞東西，但關(guān)鍵要看投到哪里。中國目前需要有利于消費(fèi)的環(huán)境，因此只要是有利于消費(fèi)持續(xù)增長的投資，就要去做。”

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康則預(yù)計今年中國GDP增速在7.4%，明年為7.2%。

　　會上，李稻葵也公布了清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測，2014年經(jīng)歷地產(chǎn)調(diào)整、增速下滑，因此政府能否通過改革措施營造新的增長點(diǎn)是關(guān)鍵。預(yù)計2014年全年增速為7.4%，CPI同比增長2.0%；2015年GDP增速為7.3%，CPI同比增長2.3%。（財新網(wǎng)）

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