在近日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘指出，商務(wù)部將總結(jié)近兩年家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策，以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平。

　　家電消費(fèi)政策利好各方

　　國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民家電刺激政策，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面起到了積極作用。

　　據(jù)商務(wù)部2011年12月31日公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元。預(yù)計(jì)2011年全年家電下鄉(xiāng)銷售1億臺(tái)以上，銷售額超過(guò)2500億元。另外有資料顯示，家電下鄉(xiāng)方面，截至2011年11月，農(nóng)村市場(chǎng)彩電銷量為1712萬(wàn)臺(tái)，快達(dá)到城市市場(chǎng)的銷量水平。有效地拉動(dòng)了消費(fèi)力度。

　　據(jù)了解，家電及有關(guān)資源利用協(xié)會(huì)估算顯示，服務(wù)于家電以舊換新的從業(yè)人員達(dá)到40多萬(wàn)人，約70%以上是農(nóng)民工和城市下崗人員。這就解決了一大部分人的就業(yè)問(wèn)題，有效擴(kuò)大了就業(yè)。

　　基于家電以舊換新政策，消費(fèi)者購(gòu)買家電，可以享受到10%的以舊換新補(bǔ)貼，每臺(tái)電視機(jī)最高補(bǔ)貼400元，冰箱300元，洗衣機(jī)250元，空調(diào)350元，電腦400元。這對(duì)于不少消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是極具吸引力的，很多消費(fèi)者從中獲得了實(shí)惠。

　　眾多家電企業(yè)從中也嘗到了甜頭。以海爾集團(tuán)為代表，據(jù)了解，海爾集團(tuán)中國(guó)區(qū)相關(guān)人士表示，在以舊換新政策出臺(tái)之前，行業(yè)內(nèi)很多企業(yè)都處于“水深火熱”之中，如果沒(méi)有以舊換新政策，整個(gè)行業(yè)可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。而海爾集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，家電以舊換新政策給海爾集團(tuán)的銷售貢獻(xiàn)率在60%以上，帶動(dòng)的銷售額超過(guò)200億元。

　　隨著一項(xiàng)項(xiàng)家電消費(fèi)刺激政策的逐漸退出，由于家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等政策在一定程度上已提前預(yù)支了消費(fèi)市場(chǎng)的家電消費(fèi)，家電市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)將回歸常態(tài)甚至有需求走弱的態(tài)勢(shì)。新的消費(fèi)促進(jìn)政策的出臺(tái)是眾望所歸。

　　刺激舊商品回收或成重點(diǎn)

　　為避免在以舊換新和家電下鄉(xiāng)政策退出后國(guó)內(nèi)家電銷售出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，商務(wù)部正在醞釀新的接續(xù)政策。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示，商務(wù)部正在考慮出臺(tái)一些新的消費(fèi)促進(jìn)政策，這些新政策有望在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上公布。

　　在近日召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上，商務(wù)部公布了2012年商務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好的九項(xiàng)工作，其中的“完善促進(jìn)居民消費(fèi)的政策”明顯位于前列。商務(wù)部在工作安排中指出，總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策。研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式。以廢棄電子和老舊汽車等回收利用為重點(diǎn)，提高廢舊商品回收和再利用水平。促消新措施或?qū)⑴c綠色環(huán)保相結(jié)合，刺激舊商品回收或成為重點(diǎn)。有消息稱，新政策主要的想法是對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和建立廢舊回收體系進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

　　據(jù)了解，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘指出，商務(wù)部要共同研究探討新的促消費(fèi)的政策，這些政策還希望和綠色環(huán)保，新型的消費(fèi)模式結(jié)合起來(lái)。商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(zhǎng)王選慶也表示，鼓勵(lì)消費(fèi)政策，需要多部委共同研究，家電以舊換新政策之后，繼續(xù)鼓勵(lì)消費(fèi)的相關(guān)政策，其實(shí)這不僅僅是商務(wù)部，包括發(fā)改委、環(huán)保部都在研究，比如說(shuō)考慮到以節(jié)能環(huán)保、低碳減排方向的產(chǎn)品，會(huì)不會(huì)有一些鼓勵(lì)性的政策，這些都還在研究當(dāng)中。

　　需建立正規(guī)的回收渠道

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民家庭中家電種類的數(shù)量越來(lái)越多，電器的更新?lián)Q代也越來(lái)越快。廢舊電器需要及時(shí)進(jìn)行回收，尤其是電冰箱、電視機(jī)、電腦等含多種污染物的廢家電，處理不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。目前，我國(guó)還缺乏合理的生活廢舊物品回收渠道，建立正規(guī)的廢舊家電回收渠道亟需引起人們的重視。

　　二手家電市場(chǎng)一直都暗藏著隱患。一些過(guò)了使用年限或已不適合再次使用的家電有的就流入到了二手市場(chǎng)。權(quán)益被侵犯事件時(shí)有發(fā)生，安全隱患也隱藏其中，使消費(fèi)者備受詬病。

　　國(guó)家出臺(tái)的家電“以舊換新”政策，除了刺激銷售，擴(kuò)大內(nèi)需，在將消費(fèi)者手中的二手家電統(tǒng)一回收管理，杜絕廢舊家電流入到二手市場(chǎng)中也起到了一定的積極作用。

　　目前，“以舊換新”政策已經(jīng)結(jié)束，家電消費(fèi)新政在不久的將來(lái)將要出臺(tái)。新政要與綠色環(huán)保相結(jié)合，為建立正規(guī)的廢舊家電回收系統(tǒng)起到積極的作用。據(jù)了解，預(yù)計(jì)到2015年，全國(guó)將建成100家左右具有一定規(guī)模、相關(guān)設(shè)施完備的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。

　　建立正規(guī)的回收渠道需要多方的共同努力。相關(guān)部門要建立資源回收利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段做好技術(shù)交流和信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)提升資源回收利用水平。另外要加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。消費(fèi)者也應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)或通過(guò)環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。

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