印象當(dāng)中，圍繞零售商與供應(yīng)商間的利益博弈，政府職能部門早就出臺(tái)過相關(guān)規(guī)范文件，如2006年頒發(fā)的《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》，即以法規(guī)的形式，對(duì)零售商和供應(yīng)商的交易行為作出要求。從現(xiàn)實(shí)看，這些年來，零售商“欺負(fù)”供應(yīng)商的問題，沒有得到根本的解決。

　　眾所周知，這是一個(gè)老問題。圍繞這個(gè)問題，有必要從兩個(gè)層面進(jìn)行思考。其一，須厘清政府對(duì)市場主體間博弈行為進(jìn)行干預(yù)的必要性；其二，供應(yīng)商長期處于被“盤剝”的地位，背后反映出的仍是中國制造企業(yè)的“頑疾”。

　　零售商與供應(yīng)商本是平等的商業(yè)伙伴，但由于供求關(guān)系的不平衡，雙方之間的議價(jià)能力嚴(yán)重不對(duì)等，零售商明顯處于強(qiáng)勢地位，造成所謂的“渠道為王”。議價(jià)能力的不對(duì)等，使得利益博弈無法公平進(jìn)行，一些零售商通過種種借口，不合理地榨取供應(yīng)商的利益。

　　零售商濫用其優(yōu)勢地位損害供應(yīng)商的合法權(quán)益，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是運(yùn)用不公正條款，二是不合理收費(fèi)，三是拖欠貨款。名目繁多的各種收費(fèi)、漫長的結(jié)款周期，不僅加劇了利益博弈雙方之間的沖突，也最終損害了消費(fèi)者的利益。一些供應(yīng)商在受到擠壓之后，為極力壓低成本而降低品質(zhì)，這些情況過去并不鮮見。整個(gè)消費(fèi)環(huán)境，也因此受到了污染和破壞。

　　在這樣的背景下，面對(duì)零售商與供應(yīng)商之間的不公平交易，面對(duì)市場本身無法求解的問題，政府職能部門的介入大有必要。本質(zhì)上，一些零售商對(duì)供應(yīng)商的種種“欺負(fù)”，已經(jīng)不是普通的民事、商業(yè)行為。這些行為需要得到規(guī)范，而當(dāng)借助行政性法規(guī)的常態(tài)化約束效果不明顯時(shí)，專門性的整頓就顯得更有必要了。

　　商務(wù)部副部長姜增偉在解釋這次專門的整頓行動(dòng)時(shí)表示，清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)，有助于降低流通成本，遏制虛高物價(jià)，提高居民消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)。應(yīng)該說，這是一個(gè)實(shí)在的看法，并沒有刻意拔高規(guī)范零售商不公正行為的意義。

　　這一次的整頓行動(dòng)，能在多大程度上改變畸形的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，改變零售商要挾供應(yīng)商的不合理狀態(tài)，人們拭目以待，也頗有期待。但是，觀察如此的畸形生態(tài)的形成，有必要追問，究竟是一種什么樣的力量一步步推動(dòng)著供應(yīng)商走到“繳械”的邊緣？

　　零售商與供應(yīng)商之間議價(jià)能力的嚴(yán)重失衡，在根本上，表明了眾多供應(yīng)商話語權(quán)的缺失。供應(yīng)商如果掌握不了話語權(quán)，自然就陷入所謂“渠道為王”的陷阱里，任人“宰割”。但是要看到，這個(gè)問題并不絕對(duì)，大型零售商也并不是什么供應(yīng)商都能“欺負(fù)”。思考這個(gè)問題，既要著眼于法理意義，也要從商業(yè)邏輯出發(fā)，否則就很容易跑偏。

　　比如，對(duì)于那些有能力自建銷售渠道、適于自建銷售渠道的企業(yè)，零售商就難以控制和“盤剝”。當(dāng)然，自建渠道不易，或者對(duì)于一些企業(yè)來說，在成本收益上并不合算，那是另外一回事情。又如，“零供矛盾”跟許多供應(yīng)商缺少過硬的品牌、同行間往往陷入同質(zhì)化競爭密切相關(guān)。一個(gè)企業(yè)若沒有強(qiáng)大的品牌，沒有足夠的創(chuàng)新能力，那么，在產(chǎn)業(yè)鏈上終究是缺少話語權(quán)的。許多人就很好奇，那些在人們眼里相當(dāng)霸道的零售商，能夠要挾和“盤剝”蘋果公司嗎？

　　從這個(gè)意義上看，政府規(guī)范亂收費(fèi)行為是必要的，但不是因此勒住零售商的脖子，多個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的文件中也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。反過來說，在商業(yè)的世界里，供應(yīng)商改變不利局面的根本出路，還是要在求創(chuàng)新、強(qiáng)品牌，以及優(yōu)化管理等方面下工夫。畢竟，政府能夠規(guī)范的，只是不合理的行為，卻不能干預(yù)市場主體之間合理的博弈。

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