全國(guó)人大代表、國(guó)家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任、金正大董事長(zhǎng)萬(wàn)連步日前接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)藥肥仍然沒(méi)有成為市場(chǎng)主流的產(chǎn)品，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)上的問(wèn)題亟須解決。為加快藥肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他提出五條建議。

　　萬(wàn)連步表示，我國(guó)藥肥研究開始于20世紀(jì)80年代，比國(guó)外稍晚，發(fā)展相對(duì)緩慢。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，尤其是2011年以來(lái)我國(guó)藥肥行業(yè)發(fā)展速度明顯加快，但是仍然沒(méi)有成為市場(chǎng)主流的產(chǎn)品，大多數(shù)情況下只是產(chǎn)品的賣點(diǎn)，市場(chǎng)比例偏小。目前，我國(guó)藥肥產(chǎn)品只有在甘蔗種植中普遍使用，水稻除草藥肥稍有推廣，但因效果不理想，未形成普及，近年來(lái)開始在小麥、玉米、花生、水稻、設(shè)施蔬菜、中草藥等作物中逐步推廣。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)藥肥市場(chǎng)容量不低于2000億元，但當(dāng)前藥肥產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)上的問(wèn)題亟須解決。一是藥肥產(chǎn)品缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是在藥肥使用方面缺乏合理的技術(shù)指導(dǎo)和推廣。三是藥肥技術(shù)研發(fā)難度大，很多產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)。四是違規(guī)產(chǎn)品泛濫，市場(chǎng)監(jiān)管不到位。

　　為加快推進(jìn)藥肥一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，萬(wàn)連步提出五條建議，一是健全藥肥相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范藥肥市場(chǎng)。當(dāng)前藥肥產(chǎn)品已在甘蔗等作物上大力推廣使用，在小麥、花生、設(shè)施蔬菜等開始推廣，開始出現(xiàn)大量產(chǎn)品使用。建議相關(guān)部門聯(lián)合企業(yè)尤其是肥料企業(yè)盡快制定藥肥類產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，提升農(nóng)化服務(wù)水平，提高農(nóng)民對(duì)藥肥產(chǎn)品的認(rèn)知水平。藥肥使用技術(shù)高，需在特定作物特定時(shí)期進(jìn)行使用，需提高農(nóng)民對(duì)藥肥的認(rèn)識(shí)。提升藥肥企業(yè)農(nóng)化服務(wù)水平，是提高農(nóng)民對(duì)藥肥產(chǎn)品的認(rèn)知水平、促進(jìn)藥肥大規(guī)模推廣應(yīng)用的重要的途徑。但農(nóng)化服務(wù)前期投入較大，且短期內(nèi)企業(yè)無(wú)法獲得直接經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致目前生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)化服務(wù)發(fā)展滯后。因此，建議政府相關(guān)部門積極探索藥肥等先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品推廣的體制、機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)建立專業(yè)性社會(huì)化農(nóng)化服務(wù)體系，構(gòu)建起由政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的多元化農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)化服務(wù)水平，促進(jìn)藥肥的大規(guī)模推廣應(yīng)用。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)藥肥技術(shù)研發(fā)投入，保證藥肥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前藥肥產(chǎn)品按照農(nóng)藥管理辦法進(jìn)行登記，存在投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的情況，對(duì)于新型的高效農(nóng)資投入品，建議國(guó)家給予政策支持和扶持。藥肥產(chǎn)品研發(fā)難度大，在使用上，因接觸肥料、土壤，對(duì)于穩(wěn)定性、混配性會(huì)進(jìn)行大量的工作，同時(shí)所用載體會(huì)涉及液體肥、固體水溶肥、土壤調(diào)理劑、偏酸或偏堿類肥料，因有養(yǎng)分等鹽類的存在，在農(nóng)藥和肥料相容上，會(huì)進(jìn)行大量的工作，投入大量的人力和物力；在藥肥效果驗(yàn)證上，需要同步進(jìn)行肥效、藥效的驗(yàn)證，需要更多專業(yè)人員的投入，建議國(guó)家建立相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，給予新型藥肥技術(shù)研發(fā)政策支持與傾斜，保證藥肥產(chǎn)品高效穩(wěn)定，并建立藥肥第三方驗(yàn)證體系，促進(jìn)藥肥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第四，支持肥、藥企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)我國(guó)化肥、農(nóng)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)肥料近年年產(chǎn)能約為17000萬(wàn)噸，農(nóng)藥年產(chǎn)能約250萬(wàn)噸，行業(yè)皆處于供大于求的狀態(tài)，同時(shí)肥料和農(nóng)藥分別生產(chǎn)，但部分產(chǎn)品卻可以一起使用，存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。藥肥在節(jié)約資源消耗、減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)趨于成熟。建議政府相關(guān)部門將藥肥技術(shù)作為我國(guó)化肥/農(nóng)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主推技術(shù)之一，支持肥料企業(yè)和農(nóng)藥企業(yè)之間的并購(gòu)、合作融合，對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)，建議國(guó)家給予政策與資金支持，鼓勵(lì)和推動(dòng)肥料企業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)等深度合作，實(shí)現(xiàn)資源和技術(shù)融合，化解我國(guó)肥料、農(nóng)藥企業(yè)過(guò)剩的落后產(chǎn)能，促進(jìn)我國(guó)化肥、農(nóng)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　第五，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，促進(jìn)藥肥行業(yè)健康發(fā)展。為保障藥肥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建議加強(qiáng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)執(zhí)法力度，工商、質(zhì)檢、農(nóng)藥、肥料等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，從生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)流通兩方面共同監(jiān)管，建立和完善跨行業(yè)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)“打非治違”工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理辦法》和相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求抽查產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣行為，維持市場(chǎng)秩序，確保藥肥行業(yè)健康發(fā)展。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)編輯 趙澤 校對(duì) 李項(xiàng)玲

搜索更多: