中國(guó)央行27日稱,樂(lè)富支付有限公司因多次違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定,于6月26日決定對(duì)其《支付業(yè)務(wù)許可證》不予續(xù)展。
樂(lè)富支付有限公司成立于2011年7月,2012年6月獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)從事銀行卡收單業(yè)務(wù)。
此前中國(guó)央行官網(wǎng)公布第四批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定,共涉及93家第三方支付公司,其中樂(lè)富支付有限公司、長(zhǎng)沙商聯(lián)電子商務(wù)有限公司等9家支付牌照續(xù)展未通過(guò)。這9家機(jī)構(gòu)中,僅有樂(lè)富支付是銀行卡收單牌照,其他8家都屬于預(yù)付卡發(fā)行與受理牌照。
樂(lè)富此次被央行收回支付牌照,主要有“三宗罪”。
一是違規(guī)開(kāi)展支付業(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,損害商戶合法權(quán)益。在2015年銀行卡收單外包業(yè)務(wù)檢查時(shí),通過(guò)對(duì)樂(lè)富公司云南、福建、浙江3個(gè)省區(qū)的商戶真實(shí)性核查,抽查發(fā)現(xiàn)其虛假商戶占比達(dá)91.28%;2014年央行濟(jì)南分行專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)其虛假商戶占比多達(dá)94.7%。此外,樂(lè)富外包服務(wù)商管理混亂,還為無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易接口。
二是樂(lè)富違規(guī)轉(zhuǎn)讓《支付業(yè)務(wù)許可證》。其中,樂(lè)富公司通過(guò)4次違規(guī)變更主要出資人,最終變更控股股東,屬于變相轉(zhuǎn)讓《支付業(yè)務(wù)許可證》。
三是樂(lè)富消極對(duì)待監(jiān)管部門(mén)的整改意見(jiàn),導(dǎo)致常規(guī)監(jiān)管手段失靈。
央行27日指出,樂(lè)富公司獲批《支付業(yè)務(wù)許可證》的五年間,違規(guī)情形不斷,其中多次是在被監(jiān)管部門(mén)約談后且前期違規(guī)問(wèn)題未按要求整改的情況下再次發(fā)生。
針對(duì)樂(lè)富公司違規(guī)行為,央行開(kāi)展了18次執(zhí)法檢查,2次驗(yàn)收檢查,7次監(jiān)管走訪;針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,共實(shí)施行政處罰14次。對(duì)于央行的監(jiān)管措施和整改要求,樂(lè)富公司消極對(duì)抗,未按要求完成整改。其中,在央行調(diào)查其違變更主要出資人時(shí),樂(lè)富公司拒不配合,導(dǎo)致央行耗時(shí)數(shù)月方才完成核實(shí)查證。(來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 作者:魏晞)
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