國家疾控中心副主任、國家控?zé)熮k公室主任楊功煥30日接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，“煙草企業(yè)利用社會企業(yè)責(zé)任榜單來做營銷，此舉違反了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和中國廣告法的相關(guān)規(guī)定。”

　　中國社會科學(xué)院國際法研究所研究員趙建文告訴本報(bào)記者，“煙草企業(yè)上榜社會企業(yè)責(zé)任候選名單的本質(zhì)是該活動在為煙草公司變相做廣告，同時(shí)也說明國內(nèi)對世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的履約意識十分不足。”

　　根據(jù)世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》第13條規(guī)定，各締約國應(yīng)當(dāng)廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助活動，其中包括所有形式的商業(yè)性宣傳、推介和活動，以及對任何事件、活動或個人的所有形式的捐助，其目的、效果或可能的效果在于直接或間接地推銷煙草制品或促進(jìn)煙草使用。

　　根據(jù)2010年度中國企業(yè)社會責(zé)任榜官方網(wǎng)站介紹，2010中國企業(yè)社會責(zé)任榜十佳杰出企業(yè)的推選標(biāo)準(zhǔn)包括“誠信守法：遵守法律，遵守交易規(guī)則，公平競爭”。最終評選的流程為：“評審委員會接受入圍企業(yè)資料，從企業(yè)業(yè)績、文化、管理、創(chuàng)新、公益等諸方面對入圍企業(yè)進(jìn)行綜合點(diǎn)評和集中討論，最終由評審委員會評選出獲獎企業(yè)名單。”

　　就“煙草企業(yè)如何通過上述評選標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)入候選名單”的問題，本報(bào)記者向2010年度中國企業(yè)社會責(zé)任榜的承辦單位之一詢問時(shí)被告知：“需要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意后才可能予以回應(yīng)。”

　　對于上榜“中國企業(yè)社會責(zé)任榜十佳杰出企業(yè)”候選名單一事，上海煙草（集團(tuán)）公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人29日對記者表示：“此事不太清楚，有問題請可直接與國家煙草局聯(lián)系。”在截稿前，本報(bào)記者一直無法聯(lián)系上紅塔集團(tuán)和廣東雙喜等煙草企業(yè)的相關(guān)人士。

　　楊功煥指出，中國政府已經(jīng)于2003年11月簽署《煙草控制框架公約》，經(jīng)全國人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)通過后，該公約已于2006年1月9日在我國正式生效。“根據(jù)公約相關(guān)規(guī)定，各種宣傳煙草企業(yè)的社會企業(yè)責(zé)任、上慈善榜等形式都是被禁止的。”

　　“可能是本次評選活動的相關(guān)人士不知道世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的精神和相關(guān)規(guī)定，但是煙草企業(yè)入圍社會企業(yè)責(zé)任榜候選名單顯然有違公約精神。”公共衛(wèi)生與流行病學(xué)專家、民間控?zé)熃M織新探健康發(fā)展研究中心主任王克安29日接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出。

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