不做沉默的大多數(shù)

　　為討說法狀告聯(lián)通

　　在很多人看來，打官司需要花費(fèi)很多時(shí)間和金錢，這樣做感覺不值。但姬先生對此卻有自己的看法，他認(rèn)為，聯(lián)通公司有著龐大的消費(fèi)群體，但到底有多少用戶，像他一樣被侵權(quán)而長時(shí)間并不知情？作為普通的消費(fèi)者，可能對長期存在的不合理收費(fèi)并不知情，有的即使知道了也很少有人會有時(shí)間和它較真下去，往往選擇沉默。姬先生認(rèn)為面對這種侵權(quán)行為總得有人站出來，使聯(lián)通公司認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，作為一名老師，他說自己有責(zé)任代表處于明顯弱勢的消費(fèi)者做出行動，所以他選擇了訴訟。

　　然而訴訟的路并沒有想像得那樣容易， 2010 年3月，苦苦等待了兩年之久的姬先生才見到了二審判決書。在此期間，姬先生先后6 次到中院，花費(fèi)近千元，雖然前前后后這幾年為訴訟所花的錢，判決的賠償金根本不足以支付，但他執(zhí)著地認(rèn)為，為了討個(gè)說法，自己這些努力都值。

　　姬先生家住龍口市，2007年1月9 日，他在中國聯(lián)通龍口分公司(當(dāng)時(shí)叫網(wǎng)通公司)營業(yè)廳辦理了小靈通“吉祥套餐免月租，20包48”的業(yè)務(wù)。但在2007年10月份交話費(fèi)時(shí)，他卻發(fā)現(xiàn)，自己使用的小靈通從開始就一直被收取著月租費(fèi)，而且從來就沒有享受過“20包48”的優(yōu)惠，在話費(fèi)的計(jì)算上，他認(rèn)為也存在不少錯(cuò)誤。發(fā)現(xiàn)問題后，姬先生多次找到聯(lián)通龍口分公司進(jìn)行交涉、索賠，可是對方拒不按照承諾雙倍返還話費(fèi)和賠禮道歉。無奈，姬先生于2007年10月29 日將聯(lián)通龍口分公司告上法庭，要求其雙倍返還話費(fèi)并向其賠禮道歉。

　　記者調(diào)查得知，聯(lián)通公司先后對社會公布了“明碼標(biāo)價(jià)，明白消費(fèi)”、“服務(wù)預(yù)約制”等16 項(xiàng)服務(wù)承諾，對違諾行為提出了“雙倍賠償”標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)電信部《關(guān)于規(guī)范電信服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》 第六條“ 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在合同外通過書面形式或大眾媒體方式公開做出的服務(wù)承諾，自動成為電信服務(wù)協(xié)議的組成部分，但其中為用戶設(shè)定的義務(wù)，未經(jīng)用戶同意的，不得成為服務(wù)協(xié)議的組成部分”。

　　按照當(dāng)時(shí)辦理小靈通業(yè)務(wù)時(shí)所簽的服務(wù)協(xié)議，以及聯(lián)通公司在各種媒體的宣傳承諾，姬先生認(rèn)為聯(lián)通公司龍口分公司必須認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，并應(yīng)該向用戶公開賠禮道歉。

　　2007年12月13 日，龍口市人民法院審理了此案，法庭上姬先生提供了原始的辦理業(yè)務(wù)登記單，聯(lián)通公司的收費(fèi)發(fā)票，聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人在山東省政府陽光政務(wù)熱線的公開承諾“話費(fèi)錯(cuò)誤如果屬于公司錯(cuò)誤的話，要向用戶賠禮道歉”，聯(lián)通公司在各種媒體對收費(fèi)錯(cuò)誤雙倍返還的公開承諾。

　　開庭后，對于一審判決中認(rèn)定的聯(lián)通公司多收的費(fèi)用，姬先生認(rèn)為也有爭議，雖然向法庭提出讓聯(lián)通公司提供自己的話費(fèi)詳單，但一直沒能看到，他也無法知道到底自己被多收了多少話費(fèi)。同時(shí)他認(rèn)為一審中對方拒絕賠禮道歉，就是不能正視自己的錯(cuò)誤，所以他于 2008 年3月10日，上訴到煙臺市中級人民法院，仍然主張自己的請求。

　　訴訟期間話費(fèi)再出錯(cuò)

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真讓人困惑

　　就在這時(shí)，姬先生又發(fā)現(xiàn)自己的話費(fèi)再次出現(xiàn)了錯(cuò)誤，2007年11月他就辦理了停止來電顯示的業(yè)務(wù)，可是在隨后的幾個(gè)月內(nèi)，聯(lián)通公司一直收取該部分費(fèi)用，2008年5月姬先生將此事投訴到山東省通訊管理局，經(jīng)山東省通信管理局確認(rèn)，該行為仍舊屬于聯(lián)通公司錯(cuò)誤。記者在對聯(lián)通公司龍口市分公司采訪時(shí)，證實(shí)確實(shí)在姬先生身上前后發(fā)生了這兩次錯(cuò)誤。

　　二審中，姬先生再次向法庭提交了聯(lián)通公司的多個(gè)月份的收費(fèi)單據(jù)，并再次申請法院讓聯(lián)通公司提供收費(fèi)明細(xì)詳單，以確定聯(lián)通公司到底多收了多少費(fèi)用，但直到兩年之后的判決書下來，他并沒有看到這些詳細(xì)收費(fèi)單據(jù)。相反讓他更為吃驚的是，在他仔細(xì)看過手中的發(fā)票之后，又發(fā)現(xiàn)，在2007年3 月，他的收費(fèi)單上的月租竟然是54元。后來，他又細(xì)心的查對了他手中的單據(jù)，卻更加迷惑不解，他的月租有從18元到54元不等的、多種多樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而在此期間，他根本沒有變更任何業(yè)務(wù)，那么在同樣的套餐制度下怎么出現(xiàn)了不同的月租標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　姬先生的電話費(fèi)是固話和小靈通合并收費(fèi)，先不管他的小靈通是否無月租，即使固話和小靈通都收取月租，最多也就是36元，從何而來的54元呢？記者采訪聯(lián)通公司龍口分公司時(shí)，得到的解釋是，聯(lián)通公司認(rèn)為姬先生在2007年2月8日因欠費(fèi)停機(jī)，2月8 日同一天在交清欠費(fèi)后又開機(jī)，所以沒有收取二月份的月租，在三月份一次收取，算是補(bǔ)交2月份的月租。

　　對此說法，姬先生并不認(rèn)可，據(jù)他提供的單據(jù)顯示，2007年1月7 日，姬先生交納的 2006年12 月的電話費(fèi)，2007年2月27 日，姬先生交納的2007年1月的電話費(fèi)，2007年3月18 日，姬交納的2007年2月的電話費(fèi)， 2007年4月22 日，姬交納的 2007 年3 月的電話費(fèi)，中間并沒有欠費(fèi)的記錄，況且即使欠費(fèi)，按照聯(lián)通公司的規(guī)定“每月6日至當(dāng)月底在各收費(fèi)點(diǎn)交納各項(xiàng)通信費(fèi)用，逾期不繳納的，從次月6日起從所欠費(fèi)用每日加收千分之三違約金”，欠費(fèi)停機(jī)，更是要在連續(xù)3 個(gè)月欠費(fèi)以后，所以姬先生認(rèn)為聯(lián)通公司的2月8 日欠費(fèi)的說法根本沒有道理。而2月8日當(dāng)天，姬先生也沒有向聯(lián)通公司交納任何費(fèi)用，即使如聯(lián)通公司所說欠費(fèi)了，那為何要在當(dāng)天復(fù)機(jī)呢？而且在3月份的收費(fèi)單據(jù)上明確的寫著收費(fèi)期間是2007年3月1 日到2007年3月31 日，如果要在3月份補(bǔ)交2月份月租的話，那么聯(lián)通公司應(yīng)該明確告知，并補(bǔ)開 2月份的發(fā)票而不應(yīng)該合并在3 月份一次收取3份月租。種種疑問，讓人迷惑。

　　敢問誠信價(jià)幾何？

　　按照《 中華人民共和國電信條例》第七十五條：“違反本條例第四十一條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉，賠償損失的，處以警告，并處一萬以上10萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停業(yè)整頓。”第四十一條第五款“對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作出容易引起誤解的虛假宣傳”和第三款“違反國家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目”的規(guī)定，聯(lián)通公司龍口分公司應(yīng)對其行為向用戶賠禮道歉。

　　雖然二審判決維持了原判，但姬先生表示，聯(lián)通公司不道歉，他就要一直堅(jiān)持下去。判決下來之后，記者前往聯(lián)通龍口分公司采訪時(shí)，也一直沒能看到完整的姬先生當(dāng)時(shí)話費(fèi)的詳單，也許要解決這種種的疑問，雙方確有必要拿出話費(fèi)的詳單來解釋這一切。

　　誠信是金，信用難得易失，無論這個(gè)糾紛最后結(jié)局會如何，我們都希望，這樣的話費(fèi)差錯(cuò)能夠少出，甚至不出，有了差誤更得履行自己的承諾，只有這樣才能贏得客戶的信賴。

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