“掛證”是嚴(yán)重違法的行為。2017年4月人保部專門發(fā)出《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，打擊住建、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠現(xiàn)象。然而，就是在這樣的“高壓”之下，線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嗨學(xué)網(wǎng)以“掛證”為招生噱頭，宣稱一級(jí)消防工程師“掛證”一年最高收入15萬(wàn)元。日前，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　公務(wù)員被誤導(dǎo)報(bào)考消防師

　　東曉(化名)是四川德陽(yáng)的一名公務(wù)員，聽朋友說(shuō)一級(jí)消防工程師含金量很高，如果把這個(gè)證拿到手，可以通過(guò)“掛證”賺錢。

　　所謂“掛證”，就是擁有某項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格證書的人，把自己的執(zhí)業(yè)資格證給需要的單位注冊(cè)，單位給予一定的報(bào)酬，但本人并不在這個(gè)單位工作，這是一種違法行為。

　　不知道“掛證”違法的東曉在網(wǎng)上搜索到考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嗨學(xué)網(wǎng)，嗨學(xué)網(wǎng)銷售人員在電話里明確告訴她，目前一級(jí)消防師“掛證”一年10萬(wàn)到12萬(wàn)元，如果通過(guò)考試拿到證書，還可以給她介紹掛靠單位。

　　2017年6月5日，東曉與北京嗨學(xué)卓奧教育科技有限公司簽訂了《私人定制總裁班協(xié)議書》，購(gòu)買該公司的考前輔導(dǎo)培訓(xùn)課程視頻，首付2000多元，還向嗨學(xué)網(wǎng)推薦的咖啡易融金融服務(wù)平臺(tái)以分期付款的方式貸款1.8萬(wàn)多元。

　　報(bào)名后第三天，東曉發(fā)現(xiàn)公務(wù)員“掛證”屬于違規(guī)行為，就向嗨學(xué)網(wǎng)要求退費(fèi)。對(duì)方告訴她，收了錢就不能退，“掛證”沒(méi)有問(wèn)題。

　　“沒(méi)辦法，只好硬著頭皮學(xué)。”東曉說(shuō)：“學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際與銷售人員介紹的情況大不一樣，漏洞百出，問(wèn)題太多，感覺(jué)自己通過(guò)的幾率很小。”東曉再次向嗨學(xué)網(wǎng)提出退費(fèi)，不僅遭到對(duì)方強(qiáng)硬拒絕，還被踢出了學(xué)員群，現(xiàn)場(chǎng)密訓(xùn)沒(méi)有參加，至今未拿到退款。

　　無(wú)獨(dú)有偶。學(xué)員王玹(化名)向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》反映，自己不知道“掛證”是違法行為。嗨學(xué)網(wǎng)推銷人員介紹這個(gè)證很值錢，“掛證”一年10萬(wàn)到12萬(wàn)元，北京貴州最高可達(dá)15萬(wàn)元。“大約10月份，我看了新聞才知道國(guó)家在嚴(yán)打‘掛證’違法行為，就發(fā)信息給老師詢問(wèn)怎么處理，老師說(shuō)不用擔(dān)心，他們有渠道。”王玹說(shuō)。

　　網(wǎng)站明碼標(biāo)價(jià)推“掛證”

　　2017年12月25日，記者登錄嗨學(xué)網(wǎng)，看到網(wǎng)站正在大力推銷消防師考試培訓(xùn)的視頻學(xué)習(xí)資料。讓記者感到意外的是，網(wǎng)站竟然對(duì)一級(jí)消防師“掛證”明碼標(biāo)價(jià)，公開叫賣。

　　記者點(diǎn)擊“報(bào)考條件咨詢”，立即彈出了嗨學(xué)網(wǎng)高級(jí)咨詢師鄒老師的咨詢窗口，上面標(biāo)注的內(nèi)容是：“您好，一級(jí)消防工程師證書掛靠費(fèi)已漲到10萬(wàn)到12萬(wàn)，新考生了解報(bào)考條件可以留下手機(jī)號(hào)，我們會(huì)以短信的形式在1分鐘之內(nèi)給您發(fā)過(guò)去，留意查看信息!或咨詢電話1842807××××。”

　　“消防考試咨詢專家于老師”告訴記者，“掛證一年平均下來(lái)10萬(wàn)到15萬(wàn)的掛靠費(fèi)。去年我們推薦的學(xué)員，在深圳3年收入42萬(wàn)元。在我們這里報(bào)班通過(guò)考試的，免費(fèi)推薦掛靠單位”。記者提出“掛證”違法，于老師回應(yīng)說(shuō)“掛證不掛章，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)”。記者進(jìn)一步詢問(wèn)什么是“掛證不掛章”，于老師開始警惕起來(lái)，不再解釋。

　　記者了解到，嗨學(xué)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)主體為北京嗨學(xué)網(wǎng)教育科技有限公司，與學(xué)員東曉簽訂合同的是北京嗨學(xué)卓奧教育科技有限公司。記者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢到，兩家公司的“行政許可信息”欄下均無(wú)內(nèi)容。

　　嗨學(xué)網(wǎng)回應(yīng)：多數(shù)學(xué)員考試為“掛證”

　　2017年12月26日，記者撥通了嗨學(xué)網(wǎng)客服部張經(jīng)理的電話。據(jù)張經(jīng)理介紹，北京嗨學(xué)網(wǎng)教育科技有限公司包括北京嗨學(xué)卓奧和成都嗨學(xué)卓奧兩家公司，目前對(duì)外經(jīng)營(yíng)的是北京嗨學(xué)卓奧，2017年新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施后，北京市工商局朝陽(yáng)分局要求去辦理教育培訓(xùn)資質(zhì)，但是教育主管單位告訴他們，其“目前的業(yè)務(wù)不在辦證范圍內(nèi)，不需要辦理資質(zhì)”。

　　關(guān)于“掛證”宣傳，張經(jīng)理說(shuō)：“我只能這么說(shuō)，現(xiàn)在很多證書掛靠行為是一種市場(chǎng)行為，考證書的學(xué)員大多數(shù)都是用于掛靠。我們是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目的是提供良好的培訓(xùn)服務(wù)，至于學(xué)員購(gòu)買我們的課程是考證用，還是僅僅是學(xué)習(xí)知識(shí)，包括考證后干什么用，都不是我們關(guān)注的范圍。”

　　記者將暗訪到的情況反饋給張經(jīng)理。張經(jīng)理表示“不太了解。我們從不做推薦掛靠單位這樣的業(yè)務(wù)，如果你得到這樣的消息，可能是內(nèi)部某些員工違反公司規(guī)定的行為”。

　　張經(jīng)理表示，他的上述說(shuō)法不算正式采訪答復(fù)，公司有專門對(duì)接媒體采訪的部門，會(huì)主動(dòng)與記者聯(lián)系。但截至發(fā)稿時(shí)，記者未接到任何電話。

　　律師觀點(diǎn)：“掛證”宣傳涉嫌欺詐

　　四川衡平律師事務(wù)所律師張建新認(rèn)為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù);應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益;經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的商品和服務(wù)必須合法，招生宣傳、介紹、承諾也必須是合法、真實(shí)的，以“掛證”這種嚴(yán)重違法行為作為招生噱頭，屬于虛假宣傳，涉嫌消費(fèi)欺詐，不僅對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，還會(huì)給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。學(xué)員作為接受培訓(xùn)者，應(yīng)當(dāng)知道“掛證”是違法的，單純以“掛證”為目的參加培訓(xùn)是錯(cuò)誤的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者：記者 劉銘

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