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食藥監(jiān)總局:監(jiān)管部門不得強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者接受指定追溯服務(wù)

  國(guó)家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站9月27日發(fā)布了《總局關(guān)于推動(dòng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完善追溯體系的意見》(下稱《意見》)。根據(jù)《意見》,為控制食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局就推動(dòng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完善食品藥品追溯體系,提出如下八點(diǎn)意見:

  一、食品藥品追溯體系是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全管理體系的重要組成部分。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起食品藥品追溯體系建設(shè)的主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品來源可查、去向可追。在發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí),能夠及時(shí)召回相關(guān)產(chǎn)品、查尋原因。

  二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求分別對(duì)其原輔料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)和銷售去向等如實(shí)記錄,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。原則上,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)采用信息化手段建立追溯體系。不具備信息化條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,可采用紙質(zhì)記錄等實(shí)現(xiàn)可追溯。紙質(zhì)記錄保存期限按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)要求對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品最小銷售單位賦以唯一性標(biāo)識(shí),以便經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者識(shí)別。植入性醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)標(biāo)記生產(chǎn)企業(yè)名稱或商標(biāo)、批代碼(批號(hào))或系列號(hào),以保證可追溯。

  藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)要求對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯,以保證藥品、醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、養(yǎng)護(hù)、出庫、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可追溯,并按規(guī)定使用計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。

  藥品、醫(yī)療器械使用單位應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》和《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》要求對(duì)藥品和醫(yī)療器械的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等情況進(jìn)行記錄。

  四、化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,確保產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制等活動(dòng)可追溯,并記錄產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的流向信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品去向可查、問題產(chǎn)品及時(shí)召回;瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以進(jìn)口化妝品、國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品、兒童化妝品等風(fēng)險(xiǎn)程度較高的產(chǎn)品為重點(diǎn),推進(jìn)追溯體系建設(shè)。

  五、地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,督促行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品追溯主體責(zé)任,并對(duì)原料來源記錄、生產(chǎn)過程記錄、購(gòu)銷記錄等追溯體系建設(shè)要求的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和總結(jié)。對(duì)不履行追溯責(zé)任者依法及時(shí)查處。

  六、鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用信息技術(shù)建立食品藥品追溯體系。鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)作為第三方,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品追溯專業(yè)服務(wù)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門不得強(qiáng)制要求食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接受指定的專業(yè)信息技術(shù)企業(yè)的追溯服務(wù)。

  七、鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)搭建追溯信息查詢平臺(tái),為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)支持,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供數(shù)據(jù)共享,為公眾提供信息查詢。

  八、麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》有關(guān)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)的要求,建立追溯體系。具體內(nèi)容由總局另行規(guī)定。(第一財(cái)經(jīng))

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