專家觀點(diǎn)
非保健食品宣傳功效屬違規(guī)
“廣東綠瘦健康信息咨詢有限公司是我們的理事單位。”中國(guó)保健協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐華鋒對(duì)記者說(shuō)，“這個(gè)公司是廣東省保健協(xié)會(huì)推薦過來(lái)的，他們的具體事務(wù)是與廣東省保健協(xié)會(huì)接觸，沒有和我們直接接觸過。但如果普通食品在廣告或銷售人員宣傳減肥保健功效是違規(guī)的。如果純?cè)谶`規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們有相應(yīng)的處理程序，第一次是警告，第二次是書面處罰，直到開除其會(huì)員資格。”
至于“綠瘦玉人膠囊”保健批號(hào)名稱不一致，徐華鋒說(shuō)，“首先要查‘纖麗寶玉人膠囊’是否轉(zhuǎn)讓給綠瘦公司，如果是轉(zhuǎn)讓藥監(jiān)局會(huì)有轉(zhuǎn)讓記錄，如果沒有轉(zhuǎn)讓行為或合作關(guān)系，涉嫌‘冒用’保健食品批準(zhǔn)文號(hào)，但即使是轉(zhuǎn)讓，其產(chǎn)品名稱也應(yīng)一致，不能斷字、少字，產(chǎn)品名稱和保健食品批準(zhǔn)文件中名稱不統(tǒng)一，也屬違規(guī)行為。”
產(chǎn)品有減肥功效需有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)
“在宣傳中提到與減肥相關(guān)的保健功能，為什么不申請(qǐng)中國(guó)的保健食品注冊(cè)批件？”不愿透露姓名的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“根據(jù)《食品安全法》51條規(guī)定‘國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管’，只有經(jīng)過國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的保健食品才可以宣傳其保健功能，而其他食品不能宣傳保健功能；保健食品的標(biāo)簽上印有保健食品批準(zhǔn)文號(hào)和標(biāo)志——‘小藍(lán)帽’，‘小藍(lán)帽’是由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)，如果未經(jīng)批準(zhǔn)就宣傳有保健功能這肯定是違反規(guī)定的。”
國(guó)家體育總局運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)研究所主任醫(yī)師黃光民，從事國(guó)家運(yùn)動(dòng)隊(duì)的醫(yī)務(wù)工作近四十年，其中控制運(yùn)動(dòng)員體重是工作中重點(diǎn)，他表示：“減肥產(chǎn)品要達(dá)到減肥功效要有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)證明，市場(chǎng)上很多減肥產(chǎn)品都沒有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。產(chǎn)品宣稱可以‘不節(jié)食、快速瘦身、睡覺也瘦’等效果，你得拿數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，拿你的產(chǎn)品成分的機(jī)理分析來(lái)說(shuō)話，不是你想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)，更不是靠名人來(lái)背臺(tái)詞。但由于我們國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及廣告法均存在不少漏洞，很多企業(yè)正是利用這些空子打擦邊球，忽悠大眾。”
“純天然”植物成分無(wú)法快速瘦身
記者發(fā)現(xiàn)，在“綠瘦”產(chǎn)品的成分介紹中，有決明子、薏苡仁、澤瀉、茯苓、荷葉、葛根、綠藻、蒼術(shù)等天然植物。對(duì)此，黃光民表示，這些植物成分不可能快速達(dá)到減肥效果。“我從來(lái)不指望吃一種東西能減肥，這種想法是大眾常見的誤區(qū)。而且原料有某種功效，不代表產(chǎn)品也有功效。”黃光民對(duì)記者說(shuō)，“反之如果一個(gè)標(biāo)榜‘綠色’、‘天然’的產(chǎn)品能‘快速’瘦身，還不需要控制飲食，也不需要運(yùn)動(dòng)，那這個(gè)產(chǎn)品很有可能添加了違禁成分，例如添加抑制食欲、促進(jìn)排便或利尿的藥物成分，甚至有些產(chǎn)品公然偷偷添加減肥藥物。經(jīng)過這樣的偷梁換柱，才能起到一定的減肥效果，企圖欺騙和留住消費(fèi)者。”
黃光民認(rèn)為：“肥胖和減肥的確是個(gè)世界性的難題，對(duì)肥胖類型的判定本身就比較復(fù)雜，絕不是保健品能夠解決的。除了那些因?yàn)楸仨氝M(jìn)行醫(yī)學(xué)臨床干預(yù)的繼發(fā)性肥胖患者而外，大多數(shù)單純性肥胖的人，一般都應(yīng)該采取綜合的措施，包括平衡膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、心理調(diào)節(jié)等良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成，才是保證健康的、不反彈的減肥方法。適當(dāng)服用一些真正具有減肥效果又不含非法添加成分的保健品，也只是輔助減肥的措施而已。所以，大眾切勿輕信將減肥效果說(shuō)得天花亂墜的任何保健品！”
原料有保健功能不意味產(chǎn)品有保健功能
“即使像綠藻、決明子、薏苡仁等成分有減肥保健功能，但是原料所具有的保健功能，并不意味著產(chǎn)品就具有這個(gè)保健功能，因?yàn)槠渲杏泻康拿黠@差別，兩者是不能簡(jiǎn)單畫等號(hào)的。為什么國(guó)家要給保健食品頒發(fā)‘小藍(lán)帽’？是因?yàn)楸＝∈称肥且?jīng)過毒理學(xué)安全評(píng)價(jià)、保健功能評(píng)價(jià)、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)以及功效成分檢測(cè)等一系列全面科學(xué)系統(tǒng)的試驗(yàn)與評(píng)價(jià)以后才可以獲得批準(zhǔn)上市的，而且食用方法、食用的劑量都是決定產(chǎn)品所要具備的保健功能的重要因素。”不愿透露姓名的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“消費(fèi)者應(yīng)該選擇經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)過的保健食品。如果是非常好的產(chǎn)品，為什么沒有信心經(jīng)過國(guó)家有關(guān)保健食品的審批，又怎么相信其所宣傳的保健功能。”
減肥產(chǎn)品夸大宣傳涉嫌欺詐
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海教授說(shuō)：“減肥產(chǎn)品通過廣告、明星代言人來(lái)吸引消費(fèi)者眼球，以期獲得消費(fèi)者的信任。廣告的主要功能是宣傳產(chǎn)品的美譽(yù)度，一般不會(huì)主動(dòng)披露自己產(chǎn)品的缺點(diǎn)，但企業(yè)在宣傳產(chǎn)品優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)也要實(shí)事求是，實(shí)話只說(shuō)一半等于撒謊。如果減肥產(chǎn)品企業(yè)在宣傳減肥效果的廣告內(nèi)容具體而確定，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買減肥產(chǎn)品的決策產(chǎn)生了重大影響，那這種廣告就不僅僅是《合同法》中的要約邀請(qǐng)，而構(gòu)成了對(duì)廣大消費(fèi)者的要約。消費(fèi)者一旦信以為真，接受了廣告內(nèi)容，該廣告內(nèi)容就成為合同的組成部分。換言之，如果消費(fèi)者購(gòu)買了企業(yè)的減肥產(chǎn)品，達(dá)不到減肥企業(yè)承諾的減肥效果，減肥企業(yè)就要承擔(dān)違約責(zé)任。如果減肥企業(yè)明知自己的減肥產(chǎn)品達(dá)不到其在廣告中宣傳的減肥效果，但惡意而為，此種廣告宣傳就屬于欺詐行為，消費(fèi)者就可援引《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條對(duì)其主張懲罰性賠償。”
【綠瘦回應(yīng)】
并未“直接”
宣傳功效
記者就涉嫌違規(guī)宣傳和減肥產(chǎn)品的科學(xué)依據(jù)采訪廣東綠瘦健康信息咨詢有限公司，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“有關(guān)產(chǎn)品沒有批文就宣稱各種功效的內(nèi)容,據(jù)我們內(nèi)部調(diào)查和了解，我們并未直接宣傳這些非保健食品批文的產(chǎn)品，只是根據(jù)這些食品原料成分在食療、保健作用以及消費(fèi)者服用產(chǎn)品之后的真實(shí)感受資料公布與共享。我們公司一直恪守對(duì)消費(fèi)誠(chéng)信的態(tài)度做事，我們本意不會(huì)去忽悠消費(fèi)者，很多數(shù)據(jù)來(lái)源于我們對(duì)消費(fèi)者服務(wù)過程的一些反饋和感受，還有根據(jù)產(chǎn)品成分在一些專業(yè)資料上的闡述，如果在這方面違背了國(guó)家的相關(guān)政策，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，需要進(jìn)行整改，我們也將嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，積極配合，按要求嚴(yán)格整改。(來(lái)源：北京晨報(bào) 作者：張良如)
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