江蘇蘇州汽車南站對(duì)面一家名為“怡欣佳”的超市，因?yàn)榻?jīng)常有顧客被少找錢而遭投訴。最近，負(fù)責(zé)該轄區(qū)的葑門派出所專門為這家小超市設(shè)置一塊勸阻顧客前往該店購物的告示牌(見上圖)，此舉引起爭議。有市民為警方積極作為的做法叫好，也有人認(rèn)為警方越權(quán)。22日，記者從葑門派出所了解到，這塊告示牌已撤走，而這家超市也已關(guān)門停業(yè)。

　　在蘇州各大網(wǎng)站論壇上，反映這家超市找錢“玩戲法”的帖子很多。網(wǎng)友“kaixin”發(fā)帖表示，他在“怡欣佳”超市花100元買了瓶2元的礦泉水，事后發(fā)現(xiàn)營業(yè)員只找了他38元，其余60元不知去向。網(wǎng)友們盡管憤懣被“玩戲法”，但因沒有確鑿證據(jù)，只能認(rèn)栽。葑門派出所鄧警官介紹，派出所經(jīng)常接到顧客舉報(bào)這家超市利用障眼法少找錢的報(bào)警，少則每月十起，多則每月十五六起，超市收銀員作案手段隱蔽，涉案金額小，多為十元至幾十元不等，一旦查實(shí)，收銀員便稱是因?yàn)橐粫r(shí)“疏忽”少找了錢，并將差額補(bǔ)齊。鄧警官坦言，警方盡管對(duì)這家超市的貓膩心知肚明，但取證非常困難。無奈之下，警方只能出此“怪招”，在超市門口設(shè)牌站崗，以此來讓超市經(jīng)營人員知難而退。不僅如此，在距該超市不到5米遠(yuǎn)處，從早上8點(diǎn)超市開門營業(yè)到晚上9點(diǎn)超市關(guān)門打烊，都有民警輪流站崗。鄧警官稱，告示牌出來之后，效果比較明顯，超市已關(guān)門歇業(yè)。

　　葑門派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前該案已移交給當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T，且工商部門已經(jīng)立案。記者致電蘇州市滄浪工商局和雙塔工商所，均未找到相關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。

　　碰撞

　　警方提醒不宜有罪推定

　　基層民警積極作為的做法值得肯定，但作為執(zhí)法者，更要注意執(zhí)法權(quán)限和程序合法。用告示牌未嘗不可，但不能給相對(duì)方定性為“黑店”，應(yīng)該采用更加客觀的語言來描述事實(shí)，提醒顧客不要上當(dāng)。

　　蘇州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　社會(huì)管理創(chuàng)新需依法進(jìn)行

　　雖然執(zhí)法機(jī)關(guān)的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是依法辦案的前提是掌握充分的證據(jù)，而從現(xiàn)在的情況看，在黑心店和疏忽大意之間，還存在一些爭議，警方應(yīng)掌握更加扎實(shí)、經(jīng)得起檢驗(yàn)的證據(jù)。此外，假設(shè)超市是黑心店的證據(jù)已經(jīng)非常充分了，也應(yīng)該在法律法規(guī)規(guī)定的前提下進(jìn)行處罰，在店門口設(shè)立公告牌的做法，是沒有經(jīng)過法律授權(quán)的�，F(xiàn)在很多地方都在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，但要依法進(jìn)行，尤其是對(duì)相對(duì)人權(quán)利的限制，一定要有法律的明確授權(quán)。

　　中國社科院憲法與行政法研究室主任 周漢華

　　工商行政部門不能缺位

　　公安部門的做法在某種程度上值得贊賞。但是，經(jīng)營戶的主管部門是工商行政部門，所以，該部門應(yīng)該對(duì)其行為進(jìn)行查處，假如情況屬實(shí)，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，或者取締。此外，公安部門對(duì)流動(dòng)人口較密集的地方，應(yīng)定期提供誠信等方面的警示信息；“友情提示牌”在設(shè)立之后，也應(yīng)做到定期回訪、巡查。

　　江蘇蘇澤律師事務(wù)所主任 丁久陽

　　此舉保護(hù)了市民切身利益

　　超市可能是個(gè)黑心店，派出所的這一做法，也是為了保護(hù)市民切身利益。而且警察無法做到24小時(shí)盯在門口，采取豎立告示牌的方法，來履行自己的職責(zé)，這是可以理解的。

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