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“一嗨租車“被指國內最大“黑車”機構
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2011-03-25
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發(fā)布稿件
中國經濟網北京３月１５日訊（記者顧陽）自離婚風波引發(fā)嘩然后，知名藝人姚晨近日再次身陷輿論漩渦--今年初其代言的上海某知名租車企業(yè)，因涉嫌代駕租車這一非法業(yè)務，被指國內最大的"黑車"機構，姚晨也因此被冠上最大"黑車公司"代言人的惡名。
姚晨高調代言的這家企業(yè)名叫"一嗨租車"，其廣告此前曾在北京、上海等地公交車站、地鐵等場合密集投放，而在廣告畫面的主要位置上均標有"帶駕"字樣。"廣告中所說的'帶駕'，實際上就是代駕，很明顯這是企業(yè)為規(guī)避法律風險而刻意為之。"一位知情人士說。
事實上，代駕租車是目前存在于國內汽車租賃企業(yè)中常見的一種違法經營方式，是指除自駕租車外的另外一種形式，汽車租賃公司在出租車輛的同時提供駕駛員服務，替代顧客駕駛租賃車輛的租車方式。
據悉，自駕租車和代駕租車雖只有一字之差，卻在法律性質上有著天壤之別：自駕租車是一種財產租賃，從行業(yè)屬性上看應劃入汽車租賃業(yè)范疇；而代駕租車實質上是一種客運經營，本質上屬于出租汽車業(yè)。
"租車公司租出的是車輛本身的使用權，而代駕租車提供的司機服務屬于勞務輸出。除非租車公司要求客戶先簽租車單，再簽一個勞務委派單。顯然，這么繁瑣的手續(xù)，哪個客戶都接受不了。"北汽租車一位客戶經理說。
然而，代駕市場需求的存在和高額的回報，讓很多租車公司甘愿"鋌而走險"。上海一嗨租車創(chuàng)始人章瑞平在接受某雜志采訪時也坦言，一嗨租車的帶駕業(yè)務直到現在還都是合情不合法的，這是租車業(yè)內公開的秘密。
記者從多方了解到，目前有包括北京、上海、重慶、杭州、寧波、沈陽、大連、長春、成都、長沙等14個城市對汽車租賃行業(yè)的業(yè)務范疇作出了明確規(guī)定，即"汽車租賃經營者不得以提供駕駛服務等方式從事或變相從事道路運輸經營活動"。
此外，諸如廣州、深圳、天津、南昌、昆明、濟南、合肥、桂林、福州等城市的相關法規(guī)也規(guī)定："將提供駕駛員服務的汽車租賃視為客運經營活動，等同于出租汽車的管理制度，即如果沒有取得當地交通行政主管部門核準的運營許可證是不得從事客運經營活動的"。
令人遺憾的是，迄今為止，國內還沒有一家汽車租賃企業(yè)獲得過許可。這就意味著，國內所有租車公司的代駕業(yè)務均屬于非法營運。
"因為涉及非法營運，交通監(jiān)管部門可以隨時處理代駕租車業(yè)務，一旦被抓住罰款很重，租車公司某個營業(yè)點大半個月的利潤可能就沒了。"葉欣（化名）對記者坦言，他所在的租車公司因規(guī)模較小，正在考慮退出代駕租車市場。
對于一嗨租車而言，"帶駕+自駕"的混搭模式曾是該公司推崇的一大"亮點"，其"帶駕"業(yè)務也一度曾占據了改公司銷售總量的半壁江山。然而，"帶駕"的非法性問題也一直在困惱并考驗著一嗨未來的發(fā)展--為了規(guī)避風險，在一嗨租車的官方網站上沒有找到相關帶駕的內容，當記者致電一嗨租車時詢問帶駕事宜時，客服人員才隱晦地表示，該業(yè)務放置在企業(yè)服務頁面里……
"合情不合法"卻又"欲罷不能"，"帶駕"模式讓包括一嗨租車在內的眾多租車企業(yè)不得不正視危機的時候了。有業(yè)內人士也表示，應該給予帶駕租車以合法地位，但由此引發(fā)了一系列新的問題，比如帶駕租車與出租車怎么界定，帶駕租車如何與客運包車區(qū)別管理，帶駕租車的駕駛員管理問題等等。
"如果承認帶駕租車是合法了，不就是'黑車'轉正嗎，那我們正規(guī)的出租車該怎么活？我們的合法權益誰來保障？這樣一來市場不亂了套？！"北京銀建出租車公司的劉師傅對記者說。
"更重要的是，由于客運經營活動直接涉及公共安全、人身健康以及生命財產安全等關系國計民生的重大問題，因此一直都是重要國家行政審批項目，屬于行政許可事項。"大成律師事務所馬江濤律師在接受采訪時表示，由于代駕租車屬于違法經營，如果在服務過程中出現車禍、人員傷亡等事故，消費者將很難獲得合法的保障和賠償。有關部門應該加大查處力度，真正把保護消費者人身安全和合法權益放在第一位。
來源：
中國經濟網
責編：
李婉茹
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