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一個小小的“藥品電子監(jiān)管碼”，引發(fā)了藥品零售行業(yè)與藥品監(jiān)管部門、阿里健康的利益風(fēng)波。1月25日，湖南養(yǎng)天和大藥房（以下簡稱“養(yǎng)天和”）委托律師將訴狀遞交到了北京市第一中級人民法院，將國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱“食藥監(jiān)總局”）告上法庭，劍指食藥監(jiān)總局“官商勾結(jié)”，通過行政違法行為與阿里合謀牟利。接近阿里健康的人士反駁稱監(jiān)管碼觸碰了藥店的“灰色利益”。各執(zhí)一詞的紛爭背后，隱藏著關(guān)于國民健康的數(shù)據(jù)安全危機。
緣起：多家門店被關(guān)
養(yǎng)天和大藥房董事長李能和團隊在北京入冬最冷一天從湖南飛往北京，與北京澤博律師事務(wù)所的律師周澤、王興溝通后，于1月25日將一紙訴狀遞上法庭。訴狀上的被告一欄，赫然寫著“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”，“事實與理由”中更是直言食藥監(jiān)總局勾結(jié)中信21世紀(jì)（現(xiàn)更名“阿里健康”）強制推行藥品電子監(jiān)管碼，實質(zhì)上是“官商勾結(jié)，出賣國家公信力，為利益集團謀取不法利益”。
2015年底，食藥監(jiān)總局“2015年284號公告”和“2015年176號通知”大大加強了新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡稱“新版GSP”）的權(quán)威。要求自2016年1月1日起，凡是未通過新修訂藥品GSP認(rèn)證的藥企，一律停止藥品經(jīng)營活動。并要求地方食藥監(jiān)局對未認(rèn)證的企業(yè)逐一審查，停止企業(yè)的藥品經(jīng)營活動。新版GSP第八十一條規(guī)定，“對實施電子監(jiān)管的藥品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行藥品電子監(jiān)管碼掃碼，并及時將數(shù)據(jù)上傳至中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)系統(tǒng)平臺”。
養(yǎng)天和等多家藥店的門店因拒絕將所經(jīng)營藥品掃碼上傳到阿里健康運營的中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，被責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，取消經(jīng)營資格。養(yǎng)天和認(rèn)為此舉為嚴(yán)重違法行為，遂上訴法院。并表示上訴只是第一步，后續(xù)還有其他行動。對于阿里健康，因未找到證據(jù)，不列入被告之中。
負(fù)擔(dān)：一個門店投入2萬
拒絕使用藥品電子監(jiān)管碼的直接原因是高額投入。李能表示，接受藥品電子監(jiān)管碼后，需要購買掃碼槍和秘鑰，并投入高昂的后續(xù)維護費用。倉庫門店兩進(jìn)兩出，每個環(huán)節(jié)都要將每盒藥品掃碼，需額外投入人工成本和時間成本。養(yǎng)天和擁有540余家門店，首期投入就要1200萬元，門店越多投入費用就越高。養(yǎng)天和另一位負(fù)責(zé)人稱，“老百姓大藥房如果全部門店投入使用，粗略計算大概需要8000萬元，而去年老百姓大藥房的稅前利潤僅2億元，一次要花掉1/3利潤”。
對此，阿里健康方面未做出正面回應(yīng)。但是，一位接近阿里健康不愿具名的人士則表示，一個門店僅需投入300元，絕無其他費用。平臺上《零售企業(yè)入網(wǎng)常見問題》第11條提到，“入網(wǎng)時只能申請一把數(shù)字證書。如果需要新增，請登錄客戶端，選擇‘數(shù)字證書新增’，填寫需新增的數(shù)字證書操作員信息，并提交，系統(tǒng)將會生成訂單，核對訂單信息無誤后，請按照訂單金額進(jìn)行公對公匯款。新增數(shù)字證書每把300元。”
訴狀：劍指“官商勾結(jié)”
訴狀中，養(yǎng)天和直指食藥監(jiān)總局與阿里健康官商勾結(jié)，不正當(dāng)競爭。養(yǎng)天和認(rèn)為，食藥監(jiān)總局推廣阿里健康運營的電子監(jiān)管網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》及《反壟斷法》的規(guī)定。
2014年初，阿里巴巴集團正式宣布斥資13億元入主醫(yī)藥電商中信21世紀(jì)，后于10月將其更名為“阿里健康”。早在收購之前，中信21世紀(jì)就擁有第一塊第三方網(wǎng)上藥品銷售資格證的試點牌照，還掌握著中國僅有的藥品監(jiān)管碼體系。如今的阿里健康除了通過運營電子監(jiān)管網(wǎng)的各項收費獲利以外，業(yè)務(wù)范圍還包括藥品銷售，如果成功收購天貓醫(yī)藥館，阿里健康將是一個營業(yè)額非常龐大的藥品經(jīng)營企業(yè)。養(yǎng)天和認(rèn)為，通過運營藥品電子監(jiān)管網(wǎng)，阿里健康能掌握和運用如原告這樣的藥企等競爭對手的詳細(xì)銷售數(shù)據(jù)，嚴(yán)重違背公平競爭。有專家分析認(rèn)為，藥品電子監(jiān)管碼的商業(yè)價值很大，阿里收購中信21世紀(jì)目的就在于此。
另外，養(yǎng)天和質(zhì)疑食藥監(jiān)總局未公開招標(biāo)，有違《招標(biāo)投標(biāo)法》；要求藥企對產(chǎn)品賦碼入網(wǎng)，所有藥店對出入庫藥品的上傳違反了上位法《藥品管理法》的規(guī)定，在此基礎(chǔ)上推廣則有違《行政許可法》。昨日，北京商報記者致電食藥監(jiān)總局，藥品電子監(jiān)管碼部門的電話始終無人接聽。截至發(fā)稿前，食藥監(jiān)總局新聞司未對采訪函做出回應(yīng)。 共2頁 [1] [2] 下一頁 藥店叫板星巴克 杭州胡慶余堂賣“漢方咖啡” 實體藥店處境艱難 藥店O2O出路何在？ 廣東去年數(shù)百家單體藥店關(guān)門 康之家賠本做電商 一心堂收購鄭州仟禧堂5門店 2016年要新開1700家藥店 云南紅河18家零售藥店違規(guī)被查 涉及8.09萬 搜索更多: 藥店 |
