紅商網(wǎng)訊：28日，本報(bào)對南昌萬達(dá)城無視國家頒布的“禁墅令”，公開售賣別墅一事進(jìn)行報(bào)道。隨著記者進(jìn)一步深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)南昌市房管局公示的內(nèi)容顯示該項(xiàng)目B區(qū)（九龍一號(hào)）容積率僅為0.6。經(jīng)比照萬達(dá)集團(tuán)2013年5月在南昌紅谷灘新區(qū)九龍湖片區(qū)拍得的5塊住宅用地容積率均與土地最初規(guī)劃的容積率不符。對此，南昌市規(guī)劃局給出回復(fù)稱，如果開發(fā)商在同一區(qū)域一次拍得了多塊同性質(zhì)地，允許進(jìn)行綜合平衡，只要容積率總量保持不變即可。而南昌市國土局給出答復(fù)是“每塊地的容積率不得小于等于1”是紅線。

萬達(dá)文化旅游城B區(qū)公開拍賣時(shí)1＜容積率≤1.1

房管局公示信息萬達(dá)文化旅游城B區(qū)容積率僅為0.6

　　調(diào)查

　　五塊地容積率都變了 一地塊容積率僅0.6

　　隨著記者的深入調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，南昌萬達(dá)城不僅在銷售環(huán)節(jié)涉嫌違規(guī)，而且涉嫌擅改規(guī)劃。

　　2013年5月，南昌萬達(dá)城一口氣拍下位于南昌市紅谷灘新區(qū)九龍湖的5塊居住用地，分別是紅谷灘新區(qū)九龍湖片區(qū)JLH1304-D01地塊、JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊和JLH1304-C01地塊，這些地塊在規(guī)劃時(shí)的容積率均大于1，且分別小于等于1.1、3.2、2.8、3.0和1.5。

　　不過，在南昌市規(guī)劃局網(wǎng)站上公示的南昌萬達(dá)城各片區(qū)的規(guī)劃圖中，JLH1304-D04地塊、JLH1304-C05地塊、JLH1304-C06地塊、JLH1304-C01地塊的容積率分別為3.21、2.93、3.16、1.87，均高出土地出讓時(shí)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

　　在公示的地塊信息中，卻沒有JLH1304-D01地塊的信息，僅在南昌市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上，公布了南昌萬達(dá)城B區(qū)“開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃條件情況表”，其中一塊面積與JLH1304-D01相同的地塊（均為141642.7平方米），此地塊的容積率僅有0.6，總居住戶數(shù)為230戶，規(guī)劃用地性質(zhì)為住宅。

　　綜上所述，其拍得的5塊地中，有4塊地的容積率明顯增大，而另一塊地的容積率大幅縮小。

　　業(yè)內(nèi)

　　容積率變動(dòng)業(yè)主最受傷

　　記者咨詢了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士，其稱，“萬達(dá)2013年5月在九龍湖同一片區(qū)拿了5塊地，分析應(yīng)該整體的容積率沒有變動(dòng)。但萬達(dá)對各個(gè)地塊容積率進(jìn)行了調(diào)整，在這個(gè)過程中存在違規(guī)行為的可能性很大。住宅用地容積率肯定是要大于1的。”

　　該業(yè)內(nèi)人士稱：“開發(fā)商這樣做的動(dòng)機(jī)就在于追求利益最大化。簡單來說就是‘劫貧濟(jì)富’，把部分容積率攤派到其他地塊，這塊地就可以做低密度的建筑，價(jià)格是普通住宅的2倍甚至更高，而這些低密度住房的買主用高價(jià)錢買了普通住宅的房子；另一方面，對被攤派地塊的購房者來講是不公平的，他們綠化、公共設(shè)施的平均擁有率就降低了，總而言之容積率變動(dòng)，最受傷的還是業(yè)主本身，開發(fā)商則是獲利方。”

　　回應(yīng)

　　規(guī)劃局：確實(shí)在建別墅，調(diào)查后將反饋結(jié)果

　　28日上午，記者再次來到南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解情況。反映了南昌萬達(dá)城存在售賣別墅的問題后，該局紀(jì)檢組長袁義松表示，南昌萬達(dá)城是政府的重點(diǎn)招商引資企業(yè)，南昌之所以引進(jìn)萬達(dá)文化旅游項(xiàng)目，也是南昌旅游業(yè)發(fā)展的需求。

　　“我們引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目很不容易，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開商業(yè)投資。”袁義松稱。當(dāng)記者反映了南昌萬達(dá)城售賣別墅是明顯違反禁令的，袁義松稱“沒錯(cuò)，別墅是在建，是有別墅，我也看過，但是一個(gè)地方的發(fā)展總會(huì)遇到一些事情，這也是不可避免的。”

　　那么，南昌萬達(dá)城在2013年上半年所拍得的5塊地中，5塊地的容積率均與南昌市國土局網(wǎng)站掛牌公示的土地出讓時(shí)的容積率有變動(dòng)，其中4塊地的容積率明顯增大，另外一塊地的容積率則大幅減小，僅為0.6。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，是否是擅自更改了規(guī)劃？

　　對此，紅谷灘規(guī)劃分局局長金效東表示，“同樣性質(zhì)的地塊，如果一次拍得了幾塊，允許進(jìn)行綜合平衡，只要容積率總量保持不變即可。”但記者問及單塊地塊對容積率有什么最低限度的要求時(shí)，他避而不答。

　　針對記者提出的一系列疑問，金效東表示，規(guī)劃部門會(huì)翻閱檔案，并進(jìn)行調(diào)查，最后會(huì)出具書面意見反饋給本報(bào)。“最遲在國慶前，我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反饋給你們。”金效東稱。

　　南昌市國土局：容積率不低于1是紅線

　　住宅用地的容積率是否有特定的要求？記者隨后來到南昌市國土資源局進(jìn)行核實(shí)。

　　該局土地利用處工作人員表示，早在2012年6月，國土資源部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）〉的通知》，別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目被列入最新頒布實(shí)施的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄。“目錄明確規(guī)定住宅項(xiàng)目用地的容積率不得低于1.0（含1.0），這是硬性規(guī)定，主要就是從供地環(huán)節(jié)控制低密度住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。”而南昌萬達(dá)城拍得的JLH1304-D01地塊，在實(shí)際規(guī)劃中容積率僅有0.6，小于1.0的紅線。

　　28日18時(shí)許，南昌萬達(dá)城相關(guān)工作人員與記者溝通該項(xiàng)目賣別墅一事。記者向其求證該項(xiàng)目是否更改容積率、項(xiàng)目B區(qū)容積率是否只有0.6等問題？該工作人員表示他并不清楚此事，需要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后給出答復(fù)。

　　■信息日報(bào)記者彭超、沈澈清 文/圖

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