■ 觀察家
紅商網(wǎng)訊:這至少引出兩個(gè)問(wèn)題:一是,上海福喜是一個(gè)重要食品原料供貨商,為何三年只被檢查了7次?二是,這7次檢查中,監(jiān)管人員是否盡責(zé),有沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)?
上海福喜食品有限公司負(fù)責(zé)人、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員,因涉嫌用過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品,已經(jīng)被警方依法刑事拘留。上海食藥監(jiān)局表示,此案目前已經(jīng)進(jìn)入處罰階段,行政處罰、刑事處罰程序都已經(jīng)啟動(dòng)。人民網(wǎng)的報(bào)道質(zhì)疑,過(guò)去三年,上海市質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)部門在針對(duì)福喜的7次檢查為什么沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,其中是否存在履職不當(dāng)?
在福喜食品安全事件中,福喜公司和麥當(dāng)勞[微博]、肯德基[微博]等洋快餐一時(shí)間成為千夫所指。對(duì)于此類惡劣事件,處罰涉事企業(yè)以及相關(guān)責(zé)任人,依法啟動(dòng)刑事追責(zé),當(dāng)然是必須的。不過(guò),監(jiān)管部門不能只是“理直氣壯”地把矛頭指向肇事者,其自身是否存在失職瀆職,也需要對(duì)社會(huì)有個(gè)交代。
每一起食品安全事件背后,都有失守的監(jiān)管。上海福喜膽敢瘋狂“作案”,說(shuō)明在其眼中,當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管毫無(wú)威懾力。如果真如媒體所稱,上海福喜7次被查都安然過(guò)關(guān),這至少引出兩個(gè)問(wèn)題:一是,上海福喜是一個(gè)重要食品原料供貨商,為何三年只被檢查了7次?二是,這7次檢查中,監(jiān)管人員是否盡責(zé),有沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)?
現(xiàn)在監(jiān)管部門對(duì)于涉事企業(yè)棍棒齊下,但這樣事后補(bǔ)課,力度就算再大,也不能將功贖罪。某種意義上說(shuō),麥當(dāng)勞、肯德基這些備受指責(zé)的采購(gòu)端企業(yè),也是食品監(jiān)管失守的受害者。因?yàn)檫@些洋快餐企業(yè)當(dāng)初在選擇原料供貨商時(shí),都要求供貨商具備相關(guān)資質(zhì)。這些“資質(zhì)”,恰恰就是政府監(jiān)管部門頒發(fā)給企業(yè)的,包括食品QS認(rèn)證,“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”認(rèn)定等等。然而它們卻沒(méi)想到,所謂政府認(rèn)可的“資質(zhì)”,原來(lái)如此不堪一擊。
無(wú)論如何,福喜事件背后的監(jiān)管責(zé)任,都不能回避。這樣的責(zé)任,不僅要指向上海食藥監(jiān)部門,由于食品藥品統(tǒng)一監(jiān)管去年才開(kāi)始推行,在此之前,質(zhì)監(jiān)等其他部門對(duì)于上海福喜同樣承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。所以,絕不能因?yàn)椴块T職能調(diào)整,而放棄對(duì)過(guò)去監(jiān)管責(zé)任的追究。
記得2011年上海“染色”饅頭事件發(fā)生后,上海食安辦負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間道歉,并表示對(duì)各相關(guān)職能部門將“堅(jiān)決不護(hù)短”,此后,當(dāng)?shù)亟M成聯(lián)合調(diào)查組介入,多名政府責(zé)任人受到記過(guò)、撤職處分。如今的福喜食品安全事件,比起當(dāng)時(shí)的染色饅頭,危害要嚴(yán)重得多,波及面也更大。但遺憾的是,至今未見(jiàn)上海相關(guān)部門站出來(lái)道歉,并承諾追究責(zé)任部門。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》要求,“建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,依法依紀(jì)追究重大食品安全事件中責(zé)任人的失職瀆職等責(zé)任。”而對(duì)于福喜這樣的食品安全事件,《食品安全法》也有相應(yīng)的問(wèn)責(zé)規(guī)定。上海有關(guān)方面能否嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,查處食品監(jiān)管失職瀆職,人們拭目以待。
□韓涵(媒體人)
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