根據(jù)歐盟正在起草的新法案,優(yōu)步(UBER.US)和Deliveroo等其他在線平臺(tái)公司可能不得不將部分員工重新歸類為員工,以提高他們的社會(huì)權(quán)利。
歐盟委員會(huì)的這項(xiàng)提案在全球范圍內(nèi)尚無先例,但此時(shí)正值歐盟各國政府和法院努力解決零工經(jīng)濟(jì)的缺陷之際,多數(shù)案件的主審法官都支持零工經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者享有實(shí)體店員工的相關(guān)權(quán)益。
歐盟在一份文件中估計(jì),新規(guī)大約覆蓋15家公司,他們平臺(tái)上的2800萬勞動(dòng)者中,約有170萬至410萬會(huì)受此影響。這項(xiàng)新規(guī)還列明了是否應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者認(rèn)定為雇員的五大標(biāo)準(zhǔn)。
如果在線平臺(tái)決定勞動(dòng)者的薪酬,制定行為和衣著標(biāo)準(zhǔn),通過電子手段監(jiān)督其工作執(zhí)行情況,限制其選擇工作時(shí)間或任務(wù)的能力,并阻止他們?yōu)榈谌焦ぷ鳎敲戳愎そ?jīng)濟(jì)勞動(dòng)者就應(yīng)當(dāng)被歸為雇員。
歐盟的文件表示,只要滿足上述2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)步和Deliveroo等其他平臺(tái)公司就應(yīng)當(dāng)被視作雇主。
這項(xiàng)規(guī)定還要求網(wǎng)約車、外賣應(yīng)用和其他零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)向雇員提供信息,幫助其了解平臺(tái)的算法會(huì)如何監(jiān)督和評(píng)估他們的勞動(dòng),以及如何分配任務(wù)和確定費(fèi)用。雇員還可以索要違規(guī)賠償。
該規(guī)定將對(duì)零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)構(gòu)成負(fù)擔(dān),因?yàn)樗麄儽仨毺峁┳C據(jù),證明這些規(guī)定不適用于自己。他們也可以通過行政或法律手段對(duì)重新歸類的做法提出挑戰(zhàn)。
歐盟各國可能因?yàn)檫@一舉措每年新增16億至40億歐元的稅收。
這項(xiàng)草案需要與歐盟各國政府和立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通才會(huì)正式實(shí)施。目前估計(jì)大約要到2025年才能落地。
違規(guī)企業(yè)將面臨罰款等懲罰措施,具體規(guī)則由歐盟各國負(fù)責(zé)制定。而未能實(shí)施必要措施的政府也將面臨歐盟委員會(huì)的起訴。
在零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)遭遇了一系列挫折后,英國最高法院于今年2月裁定Uber網(wǎng)約車司機(jī)享有包括最低工資在內(nèi)的勞動(dòng)者權(quán)利。西班牙法院也在去年表示,巴塞羅那外賣應(yīng)用Glovo的騎手屬于雇員,而非自由職業(yè)者。
工會(huì)認(rèn)為零工經(jīng)濟(jì)是對(duì)勞動(dòng)者的剝削,而零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)則認(rèn)為這種商業(yè)模式為勞動(dòng)者賦予了靈活性。
愛沙尼亞網(wǎng)約車和外賣創(chuàng)業(yè)公司Bolt表示,這項(xiàng)草案可能引發(fā)失業(yè),該公司西歐公共政策主管奧雷林·波扎那(Aurelien Pozzana)說:“此舉將導(dǎo)致50%的司機(jī)失去工作,也就是說,整個(gè)歐洲因此失業(yè)的人數(shù)至少為14萬人。”
Deliveroo也表達(dá)了類似的擔(dān)憂,該公司發(fā)言人稱:“這些提案將增加不確定性,真正獲益的不是平臺(tái)勞動(dòng)者,而是律師。”(來源:智通財(cái)經(jīng)APP)
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