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2019年5月11日，萬博新經濟研究院聯(lián)合中國戰(zhàn)略文化促進會、中國經濟傳媒協(xié)會和第一財經研究院發(fā)布了《2019中國城市營商環(huán)境指數評價報告》（以下簡稱《營商環(huán)境報告》）。根據2019中國城市營商環(huán)境指數評價結果，排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。
本次發(fā)布的《營商環(huán)境報告》考慮了新時代企業(yè)對于營商環(huán)境的新要求，從軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個維度，自然環(huán)境、基礎設施環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境、文化環(huán)境和生活環(huán)境等7個二級指標，35個三級指標，反映了一個城市對于投資創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經營、吸引人才的綜合支持程度。
《營商環(huán)境報告》顯示，上海位列營商環(huán)境指數首位，軟硬環(huán)境均居全國第二，有近七成的指標位列全國前五。其中，基礎設施環(huán)境、人才環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個二級指標均進入前三，其中基礎設施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。在35個三級指標中，高端人才供給、政府文教投入力度、外資吸引力、直接融資、間接融資、消費市場規(guī)模等18個指標均列全國前三，其軟硬環(huán)境的綜合優(yōu)勢明顯。
軟環(huán)境指數排名北京居首，人才和金融環(huán)境優(yōu)勢明顯。在金融環(huán)境、人才環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境、生活環(huán)境等5個二級指標中，北京均排名前三，其中人才環(huán)境和金融環(huán)境位列全國首位。在24項軟環(huán)境三級指標中，北京的科研人才供給、政府文教投入力度、大學數量、學術文化、服務市場規(guī)模、技術成果儲備等12項指標均位居首位。但受到空氣質量、氣候環(huán)境、森林覆蓋率等自然環(huán)境的制約，北京硬環(huán)境指數排名較為靠后。
深圳和廣州位列營商環(huán)境排名的第三位和第四位，這兩個城市營商環(huán)境各有優(yōu)勢。深圳硬環(huán)境指數位居第一，技術創(chuàng)新環(huán)境領跑全國，深圳一直把創(chuàng)新驅動作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略，工程實驗室、工程研究中心等各類創(chuàng)新機構數量、技術專利數量、科研支出等居全國前列，技術創(chuàng)新環(huán)境名列第一。與廣州相比，深圳的高端人才供給、直接融資和間接融資環(huán)境、私營企業(yè)活躍度、企業(yè)研發(fā)能力更具優(yōu)勢。而廣州的本地人才供給優(yōu)勢明顯，位居全國第一，本科以上人才、科研人才、大學數量等指標也均列全國前五，但人均道路擁有面積排名較為靠后。
除“上北深廣”外，其余城市營商環(huán)境也各有特色。南京、武漢分列第五和第六，硬環(huán)境指數排名均高于軟環(huán)境。南京的硬環(huán)境指數排名第三，軟環(huán)境指數排名第六。二級指標中文化環(huán)境排名第三，其中衡量市場文化的私營企業(yè)活躍度排名第二；金融環(huán)境排名第十，與其余二級指標相比排名相對靠后，在外資吸引力方面，與北京、上海、深圳等城市有一定差距。
武漢的硬環(huán)境指數排名第五，軟環(huán)境指數排名第七。近年來，武漢的基礎設施建設不斷強化，市政府高度重視軌道交通骨干網絡、老舊社區(qū)改造，大都市區(qū)的交通建設，以及城市公共設施建設，基礎設施指標排名第二。生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率、城市排水管密度、客運量等三級指標也均位居前十。作為中部地區(qū)的龍頭城市，武漢的人才環(huán)境具有較強的競爭力，其中大學數量和高等學校畢業(yè)生數量分列第2位和第3位，在本地人才供給數量方面具有明顯優(yōu)勢。
杭州金融環(huán)境更具優(yōu)勢，天津基礎設施優(yōu)勢突出。杭州城市營商環(huán)境指數位列第七，其中軟環(huán)境指數排名第五。金融環(huán)境排名全國第四，相較于其他二級指標，排名最為靠前。受到人均道路面積等指標的影響，硬環(huán)境指數排名第20位。
天津的營商環(huán)境指數名列第八，其中硬環(huán)境指數排名第15位，軟環(huán)境指數位列八。從二級指標來看，天津的基礎設施指標最為突出，排名第三，其中排水管道密度、生活垃圾無害化處理率、天然氣普及度、公路貨運量等三級指標均排名前十。天津一直致力于建設富有創(chuàng)造活力的文化強市，重視圖書館、博物館、歌舞劇院等公共文化服務體系的建設，文化環(huán)境指標排名第五，其中反映政府投入力度的文化教育支出占比指標位居第三。
成都和西安營商環(huán)境指數分列第九位和第十位，成都金融環(huán)境占優(yōu)，西安生活環(huán)境更突出。成都的硬環(huán)境指數排名第14位，軟環(huán)境指數排名第九，西安的硬環(huán)境指數排名第18位，軟環(huán)境指數排名第十，兩市軟環(huán)境指數排名均高于硬環(huán)境。受到西部地理環(huán)境的制約，成都和西安的自然環(huán)境排名較為靠后，但人均基礎設施環(huán)境在西部地區(qū)排名最高，分列西部第一名和第二名。軟環(huán)境方面，成都的金融環(huán)境排名第五，在5個二級指標中排名最為靠前，其中外資吸引力、融資環(huán)境等三級指標均排名前十。西安生活環(huán)境的優(yōu)勢最為明顯，排名第一，其中消費便利度、就學便利度、就醫(yī)便利度等指標均排名前三分之一行列，其中就學便利度位居第二。
《營商環(huán)境報告》指出，對于企業(yè)來說，營商環(huán)境評價是投資決策的重要參考。對于政府來說，營商環(huán)境已成為決定城市競爭力的重要因素，因此，建立科學的營商環(huán)境績效評價體系，必須考慮到企業(yè)投資、經營和發(fā)展的方方面面，同時也是推動轉型升級和高質量發(fā)展的重要抓手。為此，萬博城市營商環(huán)境評價堅持了全面、客觀的原則，力求科學、真實地反映各城市的現(xiàn)實。
就一個城市來說，要提升對企業(yè)和人才的綜合吸引力，首先，需要站在創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新人才的角度，全面、客觀評估當地營商環(huán)境的優(yōu)勢和短板；其次，要將本地營商環(huán)境與經濟規(guī)�；騾^(qū)位優(yōu)勢相近的城市進行比較，找準改善本地營商環(huán)境的突破口，精準施策，提升在同類城市中的競爭力；再次，還可以對本市前五年或前十年營商環(huán)境的變化情況進行追溯分析，進而動態(tài)分析一個城市基礎設施環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境、技術創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境、生活環(huán)境的邊際變化，更清晰、準確地把脈城市營商環(huán)境的歷史強項，以及長期存在的瓶頸和難點，有針對性地采取措施，全面改善營商環(huán)境，切實縮小其與企業(yè)預期的差距。
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